2023年中央一号文件提出“实施设施农业现代化提升行动”。沙塘镇抢抓省实施“百县千镇万村高质量发展工程”机遇，以系统思维推动党建工作与业务工作深度融合，充分发挥基层党组织政治引领和党员示范带动作用，加强设施农用地管理，鼓励集中兴建农业辅助设施，推进农业集约化规模化高质量发展。2023年，沙塘镇累计批准设施农用地备案19宗，用地面积共1184.12亩，设施面积共117.16亩，其中规模化粮食生产用地6宗12.12亩，规模化畜禽养殖用地13宗105.04亩，促进村集体经济和农户实现“双增收”。

强统筹  健全完善工作机制

加强组织领导，落实上位规划要求，党委理论学习中心组专题学习耕地保护政策，研究设施农用地专项规划，从源头上杜绝违规占用永久基本农田和生态保护红线情况；领导干部带头认领“责任田”，逐条逐项细化时间表、路线图，确保把政策红利最大限度转化为发展动力。

强化摸底采集，党员干部钻业务研业务，通过“知遇讲堂”“知遇沙龙”夯实对设施农用地管理政策新要求等内容学习，明确用地选址原则和禁止区域，分片包保对正在经营且已备案的历年设施农用地逐宗上图入库，做到“一张表”“一张图”、备案情况和宗地信息一目了然，助推耕地生态保护与产业发展同频共振。

细化工作举措，深入实施“结亲访友”计划，广泛收集群众意见，针对群众反映设施农用地报批时间长、效率低等问题，建立由镇自然资源部门、规划建设部门、行政执法部门、农业部门协作配合的联合审查工作机制，抽调人员组成工作专班，召开周例会推进解决重点难点问题，保证审批高效顺畅、监管实时到位。

重指导  推动政策“直达快享”

延伸宣传触角。充分发挥政务门户网站、党建大喇叭、电子显示屏、微信网格群等载体和“夜间党校”等平台作用，“线上+线下” 打造宣传矩阵，将设施农业相关规划、用地政策及标准的宣传解释送到群众身边。共组织开展设施农用地政策宣讲17场，派发宣传单张3000余份，转发相关推文10余篇，营造依法依规用地意识。

深化政策解读。组建宣讲小分队，对设施农用地的新政策和规定进行汇总，利用驻点直联契机，将群众关心关注的、反映强烈的、最需要解决的热点难点问题梳理成册，整理派发《设施农用地问题我来答（沙塘篇）》，变“文件话”为“家常话”，靶向递送政策，让群众听得进、看得懂、用得上。

主动靠前服务。实行“驻村工作队+‘两委’干部+农技人员”指导模式，公开联系方式，积极提供永久基本农田和生态保护红线查询服务，科学引导项目实施主体优先利用未利用地和低效闲置土地，对不符合用地政策的项目，现场指导修改选址，对符合条件的项目及时放线定界，更快更好满足设施农用地建设需求。

严监管  及时遏制违规势头

夯实监管职能，构建镇每月抽查、村每周勘查、网格日常巡查的立体化设施农用地使用情况动态监管体系，定人定岗定段定责，对经营范围、经营状况、用地面积等情况逐宗核查，对项目到期不再使用的，督促经营者履行复垦义务，恢复土地原用途，落实耕地保护；对违规用地、擅自扩大项目规模的，坚决做到应拆尽拆、应复垦尽复垦、能报批完善手续的都完善手续，杜绝超备案范围用地的情形。

拓展监督力量，深化“党员中心户”、党员志愿服务队、积分制等做法，吸纳团员青年、退役军人、乡贤、热心群众等力量参与到“大棚房”清理摸底排查工作中来，形成群治群管良好局面，促进设施农业产业规范健康发展。