2023年,在市委、市政府的正确领导下,水口镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署、江门市委“1+6+3”工作部署和澳门和记娱乐场,菠菜导航网:委“六大行动”工作要求,进一步健全依法行政机制,提高依法行政水平,推动法治政府建设各项工作任务落实落细,为水口经济社会高质量发展和现代化建设提供坚强法治保障。现将水口镇2023年法治政府建设情况报告如下:
一、坚持政治引领,牢牢把握法治政府建设的根本方向
(一)强化组织领导,夯实法治基础。成立了水口镇法治政府建设工作领导小组,镇党政主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责,自觉把法治建设工作融入全镇工作大局,对法治政府建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把党的领导贯彻到法治政府建设各方面全过程。严格执行法治政府建设“一年两报告”工作制度,健全领导班子和领导干部述职述法考核制度,建立主体明确、权责统一、运转协调、廉洁高效的依法治镇机制。
(二)坚持深学笃行,抓牢关键少数。坚持将学习宣传贯彻党的二十大精神与深入践行习近平法治思想相结合,全面落实党委理论学习中心组学法制度,组织召开学习贯彻党的二十大精神宣讲会,深入学习习近平总书记澳门和记娱乐场,菠菜导航网:全面依法治国的新理念、新思想,不断引导党员干部坚定法治信仰。严格落实依法治镇“一岗双责”,压紧压实全面从严治党政治责任,为法治政府建设提供了强有力的政治保障和组织保障。
(三)聚焦队伍建设,提升法治意识。以提高依法办事能力为重点,认真落实国家工作人员学法用法制度,今年以来,水口镇国家机构工作人员参加学法考试率和优秀率均达到100%,在干部队伍中形成“办事依法、遇事找法、破题用法”的工作氛围。
二、坚持依法行政,深深抓住法治政府建设的关键内容
(一)依法行政制度进一步完善。今年以来,立足镇情实际,制定了《水口镇人民政府澳门和记娱乐场,菠菜导航网:调整水口镇社区矫正委员会的通知》,完善了《水口镇“三重一大”事项集体决策制度》,健全了《案例法制审核制度》《重大行政执法决策风险评估制度》等综合行政执法工作机制,补齐政策制度薄弱环节,不断提升法治工作科学化制度化规范化水平。
(二)依法行政能力进一步提升。一是全面落实政府法律顾问制度。2023年,水口镇聘请两名专业律师担任镇政府法律顾问,进行合同合法性审查,提供法律意见10余次。全镇30个村(社区)实现“一村(社区)一法律顾问”全覆盖,确保依法行政、依法办事。二是严格执行行政机关负责人出庭应诉制度。2023年,镇领导班子成员共出庭4次,出庭应诉率达到100%。三是积极主动履行生效判决。对法院的生效判决积极作为,彰显司法案件中的公平正义。
三、坚持围绕中心,紧紧锚定法治政府建设的核心要义
(一)全面提升综合行政执法水平。一是深化执法体制改革。全面梳理综合行政执法职权事项,对照事项清单分解执法职权,明晰执法职权职责。二是转变执法方式。坚持“刚”“柔”并济、“管”“服”并重,在流动摊贩密集处设立8个便民疏导点,安置摊贩约220个。依法推行轻微违法行为免罚和“首违不罚”,今年共向商户发放《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:规范水口镇店铺经营秩序的通知》500多份,发出《责令限期改正通知书》126份。三是重拳打击“两违”。持续做好国土图斑整改拆除和违法建筑物查处工作,对占地建设建筑物的30多宗土地和10余宗违建物进行立案处罚。四是解决群众诉求,接诉即办、高效处置、快速反馈。截至11月上旬,已接收处理12345平台投诉案件176件,群众来电来访案件30余件。五是促进执法规范化建设。全面推广行政执法“两平台”应用,积极运用“鹰眼”、无人机等技术手段,进一步规范执法过程,提升工作效能。组织执法人员参加专题培训,强化法治意识,提升综合行政执法水平。今年全镇共有30人参加行政执法证考试并取得执法资格。
(三)着力营造良好法治营商环境。落实领导干部挂钩联系企业(项目)机制,聚焦企业急难愁盼,切实为企业纾难解困,今年累计走访企业700多家(次),解决企业诉求360多条。高效使用一体化政务服务平台,提高政务服务水平。成立水暖卫浴产业链党委,充分发挥“江门市知识产权司法保护服务中心·水暖卫浴行业(开平)服务站”“澳门和记娱乐场,菠菜导航网:水口水暖卫浴行业商标品牌培育指导站”等公共服务平台作用,组织开展金融财税、参展参会等活动,打造更加市场化、法治化的营商环境,为企业发展保驾护航。
(四)推动法治观念深入人心。开展全民法治宣传教育,落实“八五”普法规划和“谁执法谁普法”责任制,线上线下相结合,通过公众号、政府网站、电子大屏、法治宣传栏等方式进行宣传,共设置法治宣传专栏32个、悬挂宣传牌和横幅120余条,深入开展“法律六进”“法治宣传周”等系列普法活动20余场,着力构建全社会学法用法,解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
四、坚持预防隐患,完善社会矛盾纠纷风险化解机制
(一)健全网格化法治管理体系。设置村(社区)综合网格50个,配备专职网格员68名、兼职网格员520多名、专业网格员100名(辅警)。充分发挥综治网格化信息平台基础作用,提升基层治理信息化、智能化水平。今年以来,全镇网格共采集处置各类问题4508条,确保及早发现纠纷风险,防患于未然。
(二)深入开展矛盾纠纷排查化解。构建矛盾纠纷多元化解体系,落实“六联”工作机制,推进矛盾纠纷案件“受理、分流、协调、督办、归档”统一办理。今年以来,受理并办结各类矛盾纠纷1600余宗,做到矛盾纠纷小事不出门,大事不出村(社区),矛盾不上交。
五、坚持公开透明,全面主动落实澳门和记娱乐场,菠菜导航网
一是制定了《水口镇实行告知承诺制事项清单》,对2项群众使用频次较高的事项实行告知承诺制,以“告知承诺”替代“证明材料”。二是制定并定期更新《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:水口镇人民政府信息公开指南》《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:水口镇人民政府主动公开基本目录》,充分利用线上线下多种途径做好党务公开、澳门和记娱乐场,菠菜导航网工作,确保行政权力的透明运行。三是加强行政规范性文件制定和监督管理工作,切实推进行政机关依法履行职能,助力法治水口建设提质增效。
六、存在问题和下一步计划
过去一年,我镇在推进法治政府建设上虽然取得了一定成绩,但仍存在短板和不足:一是部分党员干部思想认识不足,着重经济工作轻普法教育、重眼前利益轻长远利益,在思想上厌倦松懈,对法治政府建设不够重视;二是突发事件依法处置能力和水平有待提升,全镇矛盾纠纷案件较多,存在有工作中到处不敢碰硬,对群众反映的热点、难点问题认识程度不够高,采取回避态度的现象,对矛盾纠纷和突出问题的排查、解决力度有待进一步加强;三是基层法治队伍综合素质仍需进一步加强,学历层次、政治素养及专业化水平还不高,部分行政执法人员行政执法行为不够规范,对柔性执法方式把握不准,既影响了政府公信力又侵害了行政相对人的合法权利;四是群众学法积极性不高,普法活动大多采取集中宣讲、悬挂横幅、派发传单、摆摊设点等方式,普法形式单一,内容不够丰富吸引,社会法治氛围不够浓厚。五是行政决策信息公开不充分、不规范,在实践中存在公开的信息不够充分、过于专业、无关紧要以及滞后等问题,使得市场主体和社会民众到政府部门办事仍不够便利。
下一步,水口镇将坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕市委、市政府澳门和记娱乐场,菠菜导航网:法治开平建设的部署要求,坚持用法治引领决策、用法治引导执法、用法治指导调解、用法治带动发展,推动法治政府建设和依法治理水平再上新台阶。
中共水口镇委员会 水口镇人民政府
2023年11月9日
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