为确保三埠街新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)试点工作顺利开展,加快我街农村社会养老保险制度的建立,实现农村居民老有所养,根据《印发广东省新型农村社会养老保险试点实施办法的通知》(粤府〔2010〕124号)精神和《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:新型农村社会养老保险试点工作方案》,结合我街实际,特制订本方案。
一、指导思想和目标任务
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照党的十七大和十七届三中全会澳门和记娱乐场,菠菜导航网:加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的要求,逐步建立“保基本、广覆盖、有弹性、能转移、可持续”的新型农保制度,实现农村居民老有所养,共享经济社会发展成果。
按照《珠江三角洲地区改革发展规划
纲要》提出到2012年,率先全面建成小康社会,实现社会保障体系覆盖城乡,人人享有基本公共服务的要求,三埠街于2010年10月启动全街新农保工作,实施第一年参保率要达到75%,以后逐年扩大参保面,到2012年基本实现全覆盖。
二、实施步骤
三埠街“新农保”实施工作分制度设计、启动准备、全面实施、总结四个阶段进行:
(一)第一阶段:启动准备阶段
时间:2010年6月至9月
主要任务:
1、建立工作机构和人员队伍。在街、村两级级平台建立工作人员队伍。
2、开展政策业务培训。对全街各级经办机构包括街道干部、村干部、村社保协理员、村、居民小组长、村代表进行业务培训,培养一批工作骨干力量。
4、广泛宣传,营造舆论氛围。采用多种形式进行宣传,使农村居民初步认识新农保政策,为新农保的全面实施奠定基础。
(二)第二阶段:全面实施阶段
时间:2010年10月至12月
主要任务:
1、召开全街新型农村社会养老保险工作动员大会。街道、村委会、村民小组三级层层发动,落实工作责任制,对我街新型农村社会养老保险工作进行全面部署和动员。
2、加大宣传力度。在前期宣传的基础上,加大宣传力度,全方位宣传我街的新农保政策,真正使新农保政策家喻户晓、人人皆知,从而提高农村居民参保的积极性。
3、进村入户进行发动、登记参保。组织街、村干部、村民小组长及经办人员进村入户做好参保人员的登记工作。
4、做好被征地农民参保工作。准确掌握被征地农民社会保障对象的具体名单,妥善处理好被征地农民参农保政策解释工作,协助做好代遇基础金过渡性准备工作。
5、基金征缴及养老金发放。按《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:新型农村社会养老保险试行办法》的规定做好基金的征缴及待遇发放工作。
(三)第三阶段:总结阶段
时间:2011年1月至2月
主要任务:总结新型农村社会养老保险工作,研究解决工作中遇到的问题。
三、工作措施
(一)成立领导机构
为加强新农保工作的领导,街道办事处成立“新农保”工作领导小组,在街道党工委领导下开展工作。领导小组下设办公室,负责对开展“新农保”试点工作的具体指导。各村(村改居)委会也要成立相应的领导机构和工作机构,明确责任,落实一级抓一级,层层抓落实的责任机制,确保认识到位、措施到位、工作到位。
(二)搭建基层服务平台
在加强和充实市级经办机构的基础上,搭建街道、村两级服务平台,确保“机构、人员、场所、经费、制度、工作”六到位。同时要加强新农保信息化建设,为农村居民提供良好、便捷、高效的服务。
(三)加大宣传力度
采取点面结合,突出重点的方式,广泛宣传,在全街农村营造“人人主动参保,大家共享和谐”的良好社会氛围,引导广大农民支持并积极参加“新农保”。(详见《三埠街新型农村社会养老保险工作宣传方案》)
(四)强化政策业务培训
对全街各级新农保工作人员进行业务培训,提高工作人员的政策水平和业务能力。(详见《三埠街新型农村社会养老保险业务工作培训方案》)
(五)建立工作制度
1、建立目标责任制。建立“新农保”工作目标责任制,将此项工作纳入对村(村改居)委会的年度考核内容。确保年底前完成澳门和记娱乐场,菠菜导航网:下达的目标任务。
2、建立领导小组联席会议制度。建立新农保工作联席会议制度,及时总结经验做法,协调解决工作中存在的问题,研究推进工作的措施和办法。
3、建立定期通报制度。各村(村改居)委会定期报告工作进展情况,街道领导小组办公室及时将工作开展过程中的好经验和做法以会议或简报形式予以通报,促进工作的顺利开展。
4、建立工作督办制度。街道对村、居委会的工作进行督办,确保工作的顺利进行和任务的完成。
四、部门职责
农村社会养老保险试点工作是一项社会系统工程,牵涉面广,市各级各部门必须站在贯彻落实科学发展观、改善保障民生的高度,切实履行职责,全力推进试点工作。
党政办、社会事务办、财政所、民政、残联、派出所、农业、计生、国土资源和妇联等部门按照各自职责,协同做好新农保工作。