2022年,马冈镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大精神、党的二十届一中全会精神和全省、江门以及澳门和记娱乐场,菠菜导航网:传达贯彻党的二十大精神大会精神,认真贯彻落实习近平法治思想,紧紧围绕江门市委“1+6+3”工作部署和澳门和记娱乐场,菠菜导航网:委“六大行动”工作要求,努力建设一流法治政府。现根据《广东省法治政府建设情况定期报告规定》《广东省法治政府建设年度报告制度工作指引》有关规定以及法治政府建设的相关要求,将马冈镇推进2022年法治政府建设情况报告如下: 一、2022年法治政府建设的基本情况 (一)深入学习宣传党的二十大精神和习近平法治思想,大力推进法治政府建设。一是学习宣传贯彻党的二十大精神,专题学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,坚持以党的二十大精神为指导,坚持落实“坚持全面依法治国、推进法治中国建设”的战略部署。完善党委中心组学法制度,将习近平法治思想纳入党委中心组必学内容,坚持领导班子集中学习和个人自学相结合,并通过党委中心组专题学习的形式组织学习法律法规。全年镇党委中心组专题学习习近平法治思想1次,开展习近平法治思想进机关学习活动1次。落实国家工作人员学法用法制度,2022年马冈镇领导干部学法考试参加率达100%、优秀率达100%。二是坚持树立领导干部法治思想,提高法治水平。通过收听收看2022年江门干部大讲堂、纪律教育学习月活动、党支部书记讲党史讲党课、党员干部直联村(社区)等形式,深入村(社区)学习宣传贯彻习近平法治思想,推动宣传习近平法治思想走深走实。三是坚持强化法治宣传阵地建设。充分利用镇、村(社区)以及镇法治文化广场LED显示屏、宣传车广播、“村村响”大喇叭、法治宣传栏等载体,开展以习近平法治思想和民法典、反电信网络诈骗法、妇女权益保障法等新修订法律法规为重点的法治学习与宣传。 (二)依法履行政府职能,提升政务服务水平。一是坚持提升法治化营商环境水平。严格落实我市《市场准入负面清单》的规定,加快推进“证照分离”改革,大力推广全程电子化登记。完善一门式窗口服务建设,推行“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”服务行动,减少办事群众等候时间,缩短事项办结时间。目前,我镇公共服务中心为群众办理事项118项,累计接待前来办事群众9695人次,22个村(社区)公共服务站累计接待前来办事群众1097人次,申请事项办结率为100%。二是坚持提升公共法律服务水平。今年我镇有10位村(居)法律顾问到22个村(社区)提供法律咨询服务,协助村(社区)做好调解矛盾工作和召开法治讲座,助力村(社区)合同起草与开展合法性审查,为村(社区)开展“法治体检”工作。三是坚持提高党建引领网格化管理水平。充分整合现有信息技术平台,推进立体化防控体系建设。目前辖区累计安装1586支视频监控设施,其中792支已接入到镇综治联勤指挥室,为乡村振兴工作提供强大的安全保障。 (三)坚持完善法规制度和健全决策机制。建立健全政府法律顾问机制,与广东三良律师事务所签订法律顾问合同,该所梁桃波律师作为镇政府法律顾问。法律顾问在马冈镇各项政策法规和事务中积极提供法律服务,特别在项目投资、依法行政等方面提供专业法律意见。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。2022年,镇行政机关负责人出庭2次应诉行政案件,出庭应诉率达100%。落实败诉行政案件和行政机关负责人出庭应诉年度报告制度,按要求向上级部门报告相关情况。 (四)公正执法,迈上行政执法规范化建设新台阶。一是通过公开招考配齐配强执法队伍人员,启用新规划的执法办公场所,规范完善各类功能室。二是强化监督工作机制。镇综合执法分别与市公证处签约《公证参与行政执法合作协议》、与市检察院建立行政检察与行政执法衔接工作机制,不断提升法治化执法效能,助力法治政府建设。三是严格落实行政执法“三项制度”。全面使用行政执法“两平台”录入信息,开展移动端掌上执法检查工作,提高日常检查水平。至10月底,通过行政执法“两平台”累计办理案件总数346件,其中行政处罚简易程序23宗。 (五)推进多元化纠纷解决机制,提高基层治理法治化水平。完善社会风险矛盾排查台账,严格落实逐月全面滚动排查,完善应急指挥机制和工作预案,落实依法处理、舆论引导、社会面管控“三同步”机制,依法妥善处置群体性、突发性事件。健全落实人民调解、仲裁、行政裁决、行政复议和诉讼有机衔接,完善矛盾纠纷解决机制,稳妥推进依法行政工作。至10月底,我镇调处矛盾纠纷16宗,其中司法所调解7宗,调解成功7宗,调解成功率100%;镇村(居)公共法律服务工作站共受理矛盾纠纷9宗,调解成功9宗,没有发生“民转刑”案件。 二、推进法治政府建设中存在的问题不足与原因 一是依法行政的意识薄弱,还需要进一步完善。行政执法队伍培训教育相对较少,行政执法人员执法水平有待提高。二是法治工作专业人才缺乏。基层干部中法律专业人才储备不足,特别是行政执法法治审核的法律人才。 原因是法律法规培训力度不够,行政队伍缺乏对法律的全 面了解,依法行政意识还需要继续提升,行政工作人员队伍中法律专业人才数量少。 三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况 根据《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》要求,马冈镇党政主要负责人高度重视,亲自部署镇法治建设,以法治建设第一责任人的担当全面推进法治建设的各项工作。2022年4月7日,镇党委书记主持召开镇党委中心组会议,专题学习习近平法治思想,学习研究运用法治思维和法治方式统筹推进疫情防控和经济社会发展,推动我镇法治建设工作,切实履行“第一责任人”职责。2022年10月27日,马冈镇召开党委(扩大)会议,学习宣传贯彻党的二十大精神,坚持以党的二十大精神为指导,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署,运用法治思维和法治方式助力平安马冈建设。 四、2023年法治政府建设工作设想 一是提高疫情防控工作法治化水平。认真学习贯彻党的二十大精神,以习近平法治思想为指导,利用“村村响”大喇叭、村(社区)LED屏、流动宣传车等设施设备开展法治化宣传,坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控。二是完善重大行政决策合法性审查制度,发挥政府法律顾问法律支持作用。三是培养和储备法律专业人才,落实行政执法业务定期培训制度, 提升行政执法规范化建设水平。四是坚持党建引领网格化管理,持续提升基层治理效能。
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