龙委〔2023〕47号                       签发人：关健强

澳门和记娱乐场,菠菜导航网：龙胜镇澳门和记娱乐场,菠菜导航网：2023年度法治政府

建设情况的报告

中共澳门和记娱乐场,菠菜导航网：委、开平市人民政府：

2023年，龙胜镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，在市委、市政府的坚强领导下，按照市委澳门和记娱乐场,菠菜导航网：全面依法治市的工作部署，严格落实法治建设“一规划两纲要”，以建设更高水平法治龙胜为目标，推动政府各项工作全面纳入法治化轨道，为美丽龙胜高质量发展提供坚强法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2023年法治政府建设情况

（一）坚持以党的二十大精神为统领，法治政府建设步伐进一步坚定。一是迅速传达学习。龙胜镇认真传达学习党的二十大精神，第一时间召开镇党委会议、全镇领导干部大会、各村（社区）党支部会议等，专题学习党的二十大报告中“坚持全面依法治国，推进法治中国建设”内容，引领带动镇村党员干部群众把党的二十大精神学深学透，使之成为推动法治政府建设的强大思想武器和力量源泉。二是广泛宣传引导。充分利用“开平龙胜”微信公众号、“学习强国”、政府门户网站、各村（居）宣传栏等平台，突出宣传各村（居）各部门法治建设先进典型，迅速掀起学习宣传热潮。三是坚持学用结合。围绕党的二十大主题，把党的二十大报告澳门和记娱乐场,菠菜导航网：法治建设的决策部署逐一清单化、工程化、项目化、具体化，全力以赴补齐民生短板，突出抓好民主法治建设，推进乡村振兴走在全市前列，打造更高质量更高水平的法治龙胜。

（二）坚持以习近平法治思想为指引，法治政府建设力度进一步加强。一是坚持把党的全面领导贯穿工作始终，完善党委理论学习中心组学法制度，把宪法法律和党内法规列入党委中心组年度学习计划和重要内容，坚持自学和集中学习相结合，深刻理解、准确把握《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《法治中国建设规划（2020-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》等的重要意义和丰富内涵，截至11月镇党委理论学习中心组已组织集中学习19次。二是统筹协调推进省委“1310”具体部署落地见效。龙胜镇立足当前、着眼长远，坚持工业兴镇，重点谋划金牛山产业园，全面推进“百千万工程”取得实效，不断夯实传统产业、攻坚新兴产业、谋划未来产业，抢占科技制高点，争取真正把制造业这份厚实家当做优做强。三是坚持推动习近平法治思想教育走深走实。拓宽学习渠道，通过纪律教育学习月活动、书记讲党课、农村党员干部进驻镇委党校轮训、“晚间课堂”等形式，组织党员干部深入贯彻学习习近平法治思想；严格落实干部法律知识考试制度，不断提高社会治理法治化水平，2023年龙胜镇国家工作人员学法考试参加率100%、优秀率100%。

（三）坚持以推进科学民主依法决策为目标，政府决策行为进一步规范。一是抓好“关键少数”。镇党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，将政府各项工作纳入法治化轨道，督促领导班子其他成员依法行政，引导干部队伍把思想和行动统一到法治政府建设要求上来，充分发挥“关键少数”以上率下的引领带动作用。扎实推进镇党政主要负责人述法工作，镇党委书记、镇长都按规定向市委全面依法治市委员会开展书面述法。二是坚持集体决策。严格落实重大行政决策集体讨论程序规定，不断强化程序刚性约束，镇党政联席会议带头严格落实“三重一大”决策机制，对重大行政决策事项做到应审必审、依法合规。三是加强合法性审查。健全法律顾问制度，聘请广东维盛律师事务所为法律顾问单位，坚持凡是重大决策、重大事项、法律合同签订等工作，均严格征求法律顾问意见，为行政决策和工作开展提供了有力的法律支撑。

（四）坚持以推进严格规范公正文明执法为导向，行政执法水平进一步提高。一是全方位提升综合行政执法规范化水平。积极安排执法人员参加各项培训，切实提升执法人员的专业素质，在10月25日举办的澳门和记娱乐场,菠菜导航网：首届镇（街）综合行政执法队伍“大比武”活动中，龙胜镇所在的北区联队荣获一等奖。严格落实行政执法“三项制度”，全面上线应用行政执法APP（江门粤执法），截至10月底，龙胜镇应用“粤执法”累计执行案件941宗，高效、快捷处理行政执法事务。二是严格落实行政机关负责人出庭应诉制度。今年，我镇行政机关负责人出庭应诉2次，出席行政复议庭审1次，出庭应诉率100%。三是落实信息公开。认真贯彻实施《政府信息公开条例》，全年公开政务信息共280多条，有效强化公开监督，推进政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理。

（五）坚持以“放管服”改革为驱动，优化法治化营商环境进一步升级。一方面，优化政务公共服务。龙胜镇推进审批部门的业务整合，实行“一网通办”“一窗受理”，持续落实“减证便民”、增开绿色通道、“全方位”预约等便民举措，截至今年10月，全镇平台申报办理事项共6150项，办结事项6150项，办结率为100%，无出现超时办结或有效投诉等情况；并在镇村两级设置“粤智助”终端机共19台，辖区粤智助终端机累计办事19817次，大大方便了办事群众和企业。另一方面，优化政务营商环境。龙胜镇深入落实《优化营商环境条例》《广东省优化营商环境条例》，全面落实《广东省优化营商环境三年行动方案（2023—2025年）》《江门市优化营商环境行动方案》，制定《龙胜镇狠抓落实暖企安商工作实施方案》，定期实地走访镇辖区企业，及时了解企业诉求，提高效率，全力帮助企业解决问题。截至今年10月，共收集企业诉求38个，问题均得到有效解决。

（六）坚持以依法防范处置风险为责任，社会治理法治化现代化成果进一步显现。一是构建高效的网格化管理体系。坚持党建引领基层治理，推进“党建+网格+服务”工作模式，制定《“直联+网格”工作制度》，将直联工作和网格化管理有机融合，充分发挥党员干部先锋模范作用，进一步提高对群众的服务质量，构建简约高效的基层管理体制。二是搭建多元化解纠纷平台。健全矛盾纠纷多元化解机制，着力推进“信访超市+外送服务”网络化工作体系建设，强化镇群众信访诉求综合服务站应用效能，截至目前，全镇依法处理群众来信来访、矛盾纠纷、12345政府服务热线问题共205件，做到“事事有着落，件件有回音”。三是大力营造尊法学法守法用法良好氛围。统筹整合公共法律服务资源，全镇现配备“法律明白人”92人，“一村一法律顾问”实现全覆盖。全面推进“八五”普法规划，积极开展禁毒拒毒、妇女维权、民法典宣传等各种主题的法律宣传活动，动员全社会力量共同构筑普法守法用法坚强防线。

二、2023年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治工作的系统性还不强。主要是谋划法治工作的主动性还不强、水平还不高，仅满足于完成上级法治部门下达的规定动作任务，创造性开展工作方面做得还不够，工作特色亮点不突出。

（二）法治政府建设的思想认识有待进一步提高。少数干部职工对法治政府建设工作思想认识不到位，推进法治政府建设的主动性不强、方法方式单一，在运用法治思维、法治方式解决问题方面的能力有待提高。

（三）法治氛围不够浓厚。法治宣传工作覆盖面窄，法律进企业、进村居、进学校等活动开展不深入。普法形式以单向式传播为主，缺乏互动式、服务式、场景式传播。缺乏运用新技术分析不同的法治需求，普法产品供给的精准性和有效性有待提高，普法师资力量不足。

（四）行政执法人员培训强度有待加大。面对复杂多变的执法环境，执法人员的综合执法素质标准必须要更高更好，虽然执法部门不定期开展业务培训，但实际效果仍满足不了实际执法需求，执法人员主动学法意识还不够，培训强度有待加大。

三、下一年度推进法治政府建设的主要安排

一是持续学习宣传贯彻党的二十大精神，深入践行习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署，推动法治龙胜建设；二是加大法治人才培养力度，深入推进“八五”普法；三是深化基层乡村的法治建设，推动桥新村创建广东民主法治示范村（社区）；四是提升行政执法质量效能。