澳门和记娱乐场,菠菜导航网：政务服务数据管理局在澳门和记娱乐场,菠菜导航网：委、市政府的统一领导下，围绕我市工作主线，以推进依法行政、建设法治开平，提高依法行政意识和能力、完善行政决策机制为重点，把法治开平建设的相关要求落实到工作的各个方面、各个环节。现将我局2019年度法治政府建设情况报告如下：

一、工作开展情况

（一）深化“放管服”改革

1.深化投资建设项目并联审批。在去年加强投资建设项目并联审批的基础上，进一步深化改革，实现审批大幅提速。截至10月底，我市共有109个项目进入不同阶段的并联审批，其中工业企业投资项目70个、政府性投资项目39个，所有项目均在承诺时限内办结甚至提前办结。建邦杭萧项目成为全国第二个“交地即开工”项目，再次刷新“开平速度”。

2.推动开办企业“一窗通”改革。我市作为江门市开办企业1天办结的示范点，在去年已将企业开办时间压缩至3天的基础上进一步提速，深入推进“证照分离”、“多证合一”等商事制度改革，在行政服务中心设置开办企业“一窗通”窗口，落实开办企业“一窗通”。截至10月底，全市开办企业通过“一窗通”窗口办理业务共731宗。同时，推出商事主体登记“微信+智能化审批”服务，用户选择“江门市场监管”微信公众号的“微信办照”功能，通过“人脸识别”功能进行活体身份认证后，依次填写相关信息即可完成审批，全流程最快5分钟即可办完，实现商事主体登记“免预约”“全天候”“零见面”“无纸化”“智能秒批”，大大提升了开办企业的便利度。

3.实现社保登记和缴费同窗办理。为推动社保大厅办理业务统一进驻行政服务中心，我局多次与市人社局（社保局）、市税务局等部门沟通协商，明确进驻时间，商讨搬迁细节，提前为进驻部门安排好办公地点，并大力做好搬迁协助工作。3月18日，社保局社保、医保全部服务窗口，市税务局社保征收窗口正式在行政服务中心集中对外服务，实现“社税同窗”，进一步提高了群众办事的便利度。

4.完善不动产登记集成服务改革。进一步完善不动产登记集成服务，推动不动产登记综合受理系统与税务、不动产登记、网签、电子证照系统的数据对接，实现了部门数据交换互认、实时共享和相关证照的在线核验、共享、归档，把不动产交易、缴税、登记业务集中为一窗式办理，减少了纸质资料的提交。完善改革后，申请人由原来分别向自然资源、住建、税务部门提交1套材料，改为3个部门共用1套材料，身份证、户口簿等证件实现在线核验、共享、归档，而且在窗口新增刷卡、微信支付等便捷支付方式，方便群众缴费，11月1日还正式启用存量房交易网签备案系统，实现了不动产登记“一号申请、一套资料、一窗受理”，使一般的不动产登记办理时限压缩到3至5个工作日以内，简单的不动产登记办理时限压缩在24小时以内办结，业务办理更简便、快捷、安全。

5.推行“5+X”预约服务。为进一步方便企业、群众办事，市行政服务中心自6月10日起，推行“5+X”预约服务，申请人通过“江门政务”微信公众号，在每个星期六之前的5个工作日内提出办事预约申请，即可在预约的时段内到市行政服务中心办事大厅办理所预约申请业务。截至11月9日，共办理17宗预约服务。

6.设立大湾区综合窗口咨询导办。组织各部门根据机构改革后的“三定”方案规定，开展政务服务事项“是否湾区通办”的梳理工作，同时参照江门市大湾区窗口服务事项清单，结合实际梳理出“外商投资企业设立登记、企业迁移、刻制公章、医疗机构执业许可、公共场所卫生许可、食品经营许可证核发、开具社保卡证明和港澳、外籍人员参保”等8类高频事项，开设了大湾区综合窗口，提供咨询、导办、绿色通道服务。

（二）开展政务服务标准化工作

根据省和江门市的部署，推进政务服务事项标准化建设，从基本信息、实施主体、服务范围、办理条件、办理材料、办事结果、办理流程、办理时限、收费信息、服务信息、咨询投诉、法律救济、指尖办理、权利义务、业务系统等15个方面统一标准、完善信息。我市各部门从省和江门市发布的依申请行政权力事项目录中纳入了1660项，补全事项要素形成实施清单并对外发布实施1651项，实施率99.2%，并同步到广东政务服务网和江门市政务服务一体化平台；同时，按要求在1410项依申请事项中梳理“马上办、网上办、就近办、一次办”“四办”事项清单，其中马上办事项286项、网上办事项1029项、就近办事项649项、一次办事项1323项，马上办率41%，网上办率73%，就近办率87%，一次办率94%。

（三）开展“数字政府”改革，推进阳光政务

1.完善政务信息资源共享平台应用。一是开展政务信息系统重点对接和数据共享任务清单工作，行政机关信息、事业单位信息、地名信息、农村实用人才数据等数据已在数据共享平台创建开放目录。二是开展“互联网+监管”系统数据共享汇聚工作,目前我市14个部门单位在江门市政务信息资源共享交换平台完成“互联网+监管”系统数据编目挂接工作，事项数据累计共47个。三是开展报送数据开放计划工作，经收集，澳门和记娱乐场,菠菜导航网：2019年数据资源开放清单共计7项。

2.推进电子证照服务应用。一是推动不动产登记业务使用电子证照服务应用。为方便群众办事，推动我市不动产登记业务系统对接江门市电子证照系统，使用公安、民政部门电子证照数据，用于不动产登记业务和不动产信息查询业务，以精简材料、优化办事流程。二是多渠道推广“粤省事”、“粤商通”平台电子证照服务应用。

（四）严格执行重大行政决策程序

局党组议事决策坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定，重大决策充分协商，实行科学决策、民主决策、依法决策。局党组作出重大决策，在调查研究基础上提出方案，充分听取各方面意见，进行必要性、可行性、科学性论证，进行风险评估和合法合规性审查，经过集体讨论决定。

讨论决定人事任免事项，严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》执行。

二、存在问题

2019年，我局在推进依法行政工作取得了一些成绩和进步，但仍存在一些问题和困难。主要表现在：一是法制工作力量较薄弱，法律顾问还没有落实到位。二是规范性文件的制定和管理方面，需要进一步细化管理制度并加强指导和监督。三是法治宣传教育的方式方法不多，法治宣传的力度还需进一步加强。

三、下一步工作计划

下一阶段，我局将围绕我市工作大局，创新机制，狠抓落实，重点做好以下工作，进一步提升法治政府建设水平：

一是坚持依法科学民主决策的理念，争取尽快落实法律顾问，增强决策程序的科学性。二是完善法制队伍建设，积极引进法律人才。三是强化法治宣传教育工作，提高法治意识。继续落实相关领导班子集体学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；全方面加强对工作人员的普法宣传教育，营造自觉守法、用法的良好氛围。

澳门和记娱乐场,菠菜导航网：政务服务数据管理局

2019年11月20日