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紧扣高质量发展首要任务 以有力有效审计监督
助推中国式现代化开平新发展
——澳门和记娱乐场,菠菜导航网:2023年度市本级预算执行和其他财政收支
审计工作报告的解读
2024年9月27日,受市人民政府委托,澳门和记娱乐场,菠菜导航网:审计局局长方根伦向市人大常委会作了《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:人民政府澳门和记娱乐场,菠菜导航网:2023年度市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》。
一年来,市审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神,认真落实省委“1+1+9”工作部署,落实江门市委“1+6+3”工作安排和市委澳门和记娱乐场,菠菜导航网:优化提升“六大行动”要求,立足经济监督的定位,聚焦财政财务收支真实合法效益审计主责主业,依法履职担当,以高质量的审计监督护航中国式现代化开平实践,反映在今年审计工作报告中,主要体现为以下六个方面:
一、强化政治站位,聚焦高质量发展首要任务。坚持和加强党对审计工作的领导,牢牢把握审计机关的政治属性和审计工作的政治功能,从政治高度谋划开展全年审计工作,紧紧围绕市委、市政府的工作安排,紧扣高质量发展首要任务,聚焦重大政策、重大项目落实,开展招商引资、制造业高质量发展、粮食仓储加工及物流项目建设等项目审计,揭示未有效落实优质中小企业梯度培育平台建设工作、技改奖补效果不理想、个别签约项目推进缓慢、投资合同(协议)合规性审查不严、招商引资质效不显著、招商项目基础工作管理不到位、设计深度不足导致损失浪费、提前支付工程进度款、个别工程部位存在质量问题、施工图预算编制滞后、未按规定组织评标复评工作等问题,推动重大政策部署落地见效。
二、立足经济监督定位,聚焦财政财务收支真实合法效益。组织对市级财政管理及决算草案、部门预算执行和镇级财政管理情况等开展审计,反映了市级财政预算编制管理不够准确、细化;财政资金统筹管理不到位;部分财政支出使用管理有待加强等问题,揭示了部分部门单位组织非税收入收缴不及时、部分支出管理不够严格、财务管理不够规范,个别镇征收管理不到位、公务接待费使用管理不严、政府投资项目管理不规范等问题。通过揭示问题,推动各部门、各单位强化预算刚性约束,持续优化支出结构,规范预算收支行为,维护预算执行的严肃性和财政资金的安全性。
三、践行为民服务初心,紧紧围绕兜牢兜实民生底线开展审计。践行以人民为中心的发展思想,始终把人民切身利益放在首位,加大对民生领域重点事项、重点资金的审计力度,助力解决人民群众“急难愁盼”问题。重点关注公立医院民生资金管理使用情况,揭示了经营业务不合规、工程管理不严格、内部管理有待加强等问题。通过揭示问题,提出规范经营、加强项目管理等建议,切实保障人民群众权益,增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。
四、紧盯防范化解风险隐患,推动筑牢安全发展屏障。市审计局牢固树立总体国家安全观,持续加强对地方政府专项债券管理使用、国资国企等重点风险领域的审计监督力度,揭示苗头性、倾向性问题。在专项债券审计中,揭示债券资金滞留闲置、债券资金管理不够规范、项目建设程序管理不够规范、项目推进有待加强等问题。在国资国企审计中,揭示了资产管理存在漏洞、产权管理不到位、资产管理和处置不善、公务用车管理不规范等问题。通过及时反映影响经济发展的苗头性、倾向性问题,促进各部门单位牢固树立底线思维,落实资金使用和资产管理职责,推动专项债券资金使用安全、规范、高效,国有资产管理规范,国有企业发展稳定健康。
五、聚焦权力规范运行,发挥审计在推进党的自我革命中的独特作用。持续加大对工程项目、政府采购等资金密集、权力集中领域的审计力度,不断增强审计与各类监督贯通协同工作合力,保障财政资金安全,严肃财经纪律。2023年以来,市审计局共发现并移送违法违规问题线索13起,移送事项主要涉及违规转包工程项目、履行基本建设程序不规范等问题。
六、发挥审计建设性作用,做好审计整改“下半篇文章”。一年来,市审计局坚持把审计整改作为一项重大政治任务以及日常监督的重要抓手,加强对整改落实的全过程统筹协调和督促指导,全面整改、专项整改、重点督办相结合的审计整改总体格局进一步完善。上一年度审计工作报告反映120个问题,已整改到位112个,整改到位率93.33%,其中要求立行立改的96个问题,整改完成率98.96%。制定完善相关规章制度32项,整改问题金额2.93亿元。
下一步,市审计局将按照市委、市政府的要求,督促有关部门单位持续认真整改审计工作报告反映的问题,全面整改情况将按规定向市人大常委会作专题报告并向社会公开。