一、申办用地的审批程序。
　　农村的居民，回乡落房干部、职工、军人以及华侨、港、澳、台同胞需要其他的集体土地建房的，必须由本人向村（村长）提出用地申请，经当地村民小组讨论通过，再公榜15天，群众没有特殊异议，由申请人填写申请用地表格，由本村村长在申请表上签名，送村委会核实，由村委会国土员签名并加盖村委会公章后，送办事处国土所审核，由国土所报市国土局审批。
　　二、建设和用地的有关规定。
　　1．农村的住宅建设、企业建设、乡村公共设施以及道路建设等，必须遵循'先规划、后批地'的原则，以规划为指导，严格土地管理制度。
　　2．经批准使用的每宗土地，必须按批准的指定位置、面积、用途使用，建设用地兴工时，要村委会国土员签线，确定无误后方能施工；房屋竣工后，由村委会国土员与办事处国土所人员验收签合规划、建设要求的（不影响四邻房屋、搞好排污（水）设施，不占用巷道，保证巷道平直、畅通，不影响村容等）验收符合后，国土所才给予换发新证。
　　3．新建房屋如导致四邻房屋发生破坏或影响的，屋主有责任参加处理。如有超越用地红线的建设物，视为违章建筑，应予以拆除并按章处理。