政策解读文本：《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：低空经济产业发展规划（2024-2030年）》

一、《规划》背景

近年来，低空经济作为新质生产力的典型代表，正处在一个蓄势迸发、快速攀升的大好时期。当前，国内对低空经济的探索，从理论层面和实践层面都已较为深入，社会各界形成共识，凭借国内相对完整的应用场景创新链和低空经济产业链，尤其是在打造城市空中交通运营平台，发挥无人机制造、三电一控技术（电池、电机、电控、飞控）、数字技术、5G通信、数字孪生技术优势等方面，走出一条具有中国特色的低空领域发展之路。各地政府、企业和研究机构均加大了对低空经济的政策支持、应用开发和技术研究，抢抓低空经济产业新赛道发展先机。

澳门和记娱乐场,菠菜导航网：委市政府根据广东省“百县千镇万村高质量发展工程”指挥部工作部署，深入贯彻落实国家、省、市等澳门和记娱乐场,菠菜导航网：低空经济发展的有关部署，围绕中央经济工作会议目标，大力推进新型工业化，着力打造具有开平特色的低空经济产业。为了贯彻落实好大湾区规划纲要，紧抓深中通道、黄茅海大桥通车重大机遇，发挥区位、产业、土地等比较优势，抢占发展先机，鼓励低空经济产业科技创新及推广应用，促进低空经济产业健康有序发展，加快推动战略性新兴产业和未来产业发展，将开平低空经济产业打造成为区域领先的低空经济产业创新发展高地，有力支撑粤港澳大湾区低空经济产业建设，特编制澳门和记娱乐场,菠菜导航网：低空经济产业发展规划。

二、《规划》目标

（一）总体目标

《规划》提出，为建设一个由低空制造产业、低空飞行产业、低空保障产业和综合服务产业构成的低空经济主体产业示范基地，市政府将集科研、制造、创新孵化、技术交流等功能于一体，提供全方位、专业化的低空经济产业配套服务；制定配套扶持政策与鼓励措施，保障优质低空经济企业在澳门和记娱乐场,菠菜导航网：茁壮成长，以更快速度、更大力度推动澳门和记娱乐场,菠菜导航网：低空经济成形成势，加快形成低空经济集聚效益和创新生态，努力打造成为粤港澳大湾区低空经济产业示范区，争取建设省数字低空试验区。到2030年，澳门和记娱乐场,菠菜导航网：低空经济产业整体产值规模达到100亿元，产业链优质企业达100家，低空经济类专业产业园区（集群）2个。

（二）具体目标

1.制造与创新层面，是指面向通用、警用、海关和部分军用航空器的研发制造类产业，主要包括各种有人驾驶和无人驾驶航空器及其零部件和机载设备的研发、制造、销售、进出口等产业制造及创新。到2030年，围绕飞行控制、智能避障、动力推进、故障诊断等关键核心技术，集聚一批主控芯片、精密元器件、核心传感器/连接器、航空级碳纤维机体等核心零部件及关键材料企业，建成低空飞行器整机研发、低空核心零部件及关键材料研制生产线，招引国家省市级创新平台5家。

2.飞行服务层面，是指通用、警用、海关等各类低空飞行活动，主要由生产作业类、公共服务类、航空消费类等服务构成。到2030年，围绕物流配送、城市空中交通、应急救援、城市管理、工业应用、观光娱乐等打造一批示范应用场景，开通10条以上无人机航线、载货无人机商业飞行突破1万架次/年。

3.基础设施层面，是指为空域安全和低空飞行提供服务保障的各类产业，主要包括低空空域管控系统、通用机场、飞行营地、直升机（eVTOL、飞行汽车）起降点、飞行服务站、无人机飞行信息系统、无人机反制系统以及通讯、导航、气象、油料、维修等相关基础设施。到2030年，成功接入省、市无人机、电动垂直起降航空器（eVTOL）、直升机等各类低空飞行器的智能调度监管平台和融合空域管理中心，建设一批地面配套设施，网格化布局10个以上低空飞行器起降平台。

4.融合发展层面，是指支持和辅助低空经济发展的各类地面融合服务，主要包括相关航空会展、教育、传媒、科普、信息、租赁保险、中介代理等领域。到2030年，吸引培育一批优质低空飞行器运营企业，以低空飞行产业和低空保障产业为支撑，以低空创新服务业和低空文旅商贸业为特色的产业体系，实现“低空经济+旅游、低空经济+安防”等应用场景30个项目。

三、《规划》产业定位

《规划》是基于江门低空经济产业发展基础及未来发展部署，澳门和记娱乐场,菠菜导航网：用好区域资源及条件，重点聚焦“三大”产业方向，谋划打造具有开平特色的低空经济产业集群。一是发展低空装备制造业，大力发展低空航空器的总装集成，不断加强低空航空器配套设备制造，提升核心零部件与材料生产制造能力。二是发展低空文旅与配套服务业，培育发展低空旅游与文化传播和持续强化低空经济产业服务业。三是发展低空经济教育培训产业，依托粤港澳大湾区高等院校，打造区域低空经济产业人才摇篮。谋划推进建设航空职业学院及开设低空经济专业，鼓励低空领域龙头企业加强与高校在教学研究、人才培养、专业培训等方面加强协同，培养澳门和记娱乐场,菠菜导航网：的低空领域专业人才，打响开平航空教育培训品牌。

四、《规划》产业空间布局

《规划》结合开平低空载体设施布局及未来发展机遇，形成以下产业发展格局。

一带：市域产业创新发展带。与江门市整体低空经济产业紧密联动，以开平产业特色支撑区域产业创新发展，形成全域协作的产业创新发展带。

一平台：省数字低空信息化（开平）平台。用好省纵向帮扶机制，与江门市协同建设数字低空信息化平台或直接利用省数字低空信息化平台，赋能产业发展。

两园：分别是翠山湖低空经济产业园是集制造、研发、飞行服务于一体的低空经济产业集群；开平（赤水）航空生态城是依托赤水机场与周边温泉旅游资源联动打造以休闲娱乐、飞行体验等为主的特色产业集群。

N节点：在重点景区、商业中心布局多个起降平台。并提供飞行器维护服务。

五、《规划》重点任务及工程

《规划》围绕产业定位方向及发展目标提出了相关的重点任务及工程，以下：

一是加快建设翠山湖低空经济产业园。以智能制造为底座、以示范应用为抓手、以场景创新为支撑，吸引龙头企业进驻并起引领效应，重点推动以eVTOL基地、装备研发制造、飞行服务、适航检测、展示交易、创新孵化、文旅科普研学等为核心的业态建设，打造集“商业价值链、要素创新链、应用生态链、配套产业链”四链齐全的低空经济产业生态圈，全力打造成为飞行器装备制造集聚区、低空应用场景试验区及行业规制标准首发区，以完善的产业配套与政策条件吸引全国优质头部企业入驻，目标建成国家级低空经济先进智造基地。

二是谋划打造开平（赤水）航空生态城。充分用好区域资源优势，以航空飞行为核心主题，瞄准产城融合发展，用好用活现有温泉资源和华侨文化，引入头部低空飞行服务运营商和文旅开发企业，聚焦华南市场，辐射亚太地区，打造成集航空教育、飞行娱乐、温泉度假、博览会议、科普研学等于一体的航空生态城，目标成为大湾区航空飞行国际旅游目的地。

三是积极推进开平机场基础设施建设。针对开平机场基础设施建设，主要分为两大阶段。阶段一是加快推动翠山湖低空经济产业园内的低空航空器起降点、跑道修建，主要用于园区企业的航空器检测、试飞等；加快推进赤水机场的改造升级，翻新起降跑道、建设直升机停机坪等，将赤水机场打造成为通用航空飞行服务站，用于试飞测试，并与周边温泉旅游资源联动打造开平（赤水）航空生态城，主要用于航空器教育培训、空中游览、检验检测、展示体验等；打造多层次无人驾驶的起降设施。阶段二是根据《广东省通用机场布局规划（2020-2035年）》相关指引，提前谋划布局开平A1级通用机场，并对机场选址重新进行评估。

四是先行规划建设开平低空飞行起降点。低空飞行起降点主要供有人驾驶直升机、无人机、eVTOL（电动垂直起降航空器）以及各类小型多旋翼无人机起飞和降落使用。当前，我国民航局尚未发布无人驾驶航空器起降场地建设标准，目前主要依据直升机场建设标准，同时结合无人机、eVTOL（电动垂直起降航空器）的飞行性能来进行建设。重点推动赤水机场起降点、翠山湖低空经济产业园起降点、旅游景区起降点等。

六、《规划》保障措施

《规划》围绕落地执行过程，提出强化顶层组织设计、多渠道增加应用场景、强化低空经济研究力量、加强要素资源保障四条保障措施，确保《规划》的落地实施和顺利推进。

七、《规划》附件说明

分析解读了我国低空经济市场分析及基础设施建设情况，并分析了国内各地区的低空经济发展经验等。对低空经济发展提供了基础支撑和经验借鉴。

政策文件链接:/kpszfw/zwgk/fggw/zcfg/content/post_3162185.html