《开平大型产业集聚区产业发展规划》的解读

《开平大型产业集聚区产业发展规划》（开府〔2022〕20号，以下简称《规划》）已正式印发实施。现就《规划》有关内容解读如下：

一、背景

当前，世界百年未有之大变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革深入发展，国际力量对比深刻调整，我国发展面临新的战略机遇，也是转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期。党的二十大报告将建设现代化产业体系作为推动高质量发展的核心任务之一，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国。为全面贯彻落实党的二十大精神和省委、省政府澳门和记娱乐场,菠菜导航网：推动经济和制造业高质量发展、加快谋划建设大型产业集聚区的工作部署，江门市坚持高起点规划、高标准建设、高质量发展、高效能治理的发展思路，全力推进江门大型产业集聚区（简称“集聚区”）的建设。集聚区包括北、东、南三大组团，拥有区域交通优越、发展模式多元、侨乡特色鲜明、资源保障充足的发展优势，未来可形成以新兴产业为引领、以优势产业为支撑、具有区域竞争力和国际影响力的现代产业体系。

开平大型产业集聚区位于北组团，是依托翠山湖高新区以及长沙、水口、月山、沙塘、苍城等镇街共同打造的经济发展核心平台，其中翠山湖高新区于2020年被认定为省级高新技术产业开发区。在“双区”建设、“双城”联动实施、广深港澳科技创新走廊、粤港澳大湾区（珠西）高端产业集聚发展区、江门大型产业集聚区等多个省级重点平台建设的战略背景下，开平大型产业集聚区需加强前瞻性思考和预见性研判，积极承接大湾区核心城市的高端要素资源外溢，在新一轮产业转型和转移中快速融入大湾区产业分工，成为支撑江门大型产业集聚区发展为面向全球现代化发展新引擎的重要支点。

规划开平大型产业集聚区是围绕省委、省政府“1+1+9”工作部署，深入贯彻落实市委、市政府“1+6+3”工作安排，衔接江门、开平两级国土空间总体规划的空间战略和产业布局的重要举措。为明确园区在区域视野中的发展定位，落实澳门和记娱乐场,菠菜导航网：产业发展实际需求，特制定本规划。

二、依据

本规划依据《粤港澳大湾区发展规划纲要》、《中国共产党第二十次全国代表大会上的报告》、《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：促进制造业有序转移的指导意见》、《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：推动先进制造业和现代服务业深度融合发展的实施意见》、《中国共产党广东省第十四次代表大会报告》、《广东省人民政府澳门和记娱乐场,菠菜导航网：培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见》、《广东省培育发展“双十”产业集群行动计划编制工作方案》、《广东省培育高端装备制造战略性新兴产业集群行动计划（2021-2025年）》、《广东省制造业数字化转型实施方案（2021—2025年）》、《广东省国土空间规划（2021-2035年）》、《广东省科技创新“十四五”规划》、《珠江口西岸都市圈发展规划》、《珠江口西岸高端产业集聚发展区发展规划》、《江门大型产业集聚区规划建设方案》等相关文件精神，结合开平实际情况编制。

三、目标

至2025年，以高端装备制造、生物医药与健康（含食品）、现代轻工纺织（含水暖卫浴）等主导产业为引领，以新一代电子信息、先进材料等特色产业为支撑的现代化高质量产业体系初步形成。

至2035年，深度融入江门大型产业集聚区，全面建成“绿色低碳、产业集聚、科技创新”建设现代化产业体系。

至2050年，建成更高水平的现代化创新高端产业园区。

四、重点任务

规划范围依托江门翠山湖高新区及扩区，东至深岑高速，西至省道S274，南至爱民村，北至下丽村，包含翠山湖高新区以及长沙、水口、月山、沙塘、苍城等镇街，面积约189平方公里。以制造业高质量发展为建设目标，重点培育高端装备制造、生物医药与健康（含食品）、现代轻工纺织（含水暖卫浴）等3大具有区域竞争力的主导产业，兼顾发展新一代电子信息、先进材料等2大特色产业，聚焦“高精尖”项目，持续招大引强，为工业经济发展蓄积后劲，落实澳门和记娱乐场,菠菜导航网：产业发展实际需求。《规划》共提出五项重点工程。

第一，区域融链与开放合作工程。深度融入粤港澳大湾区产业分工。积极承接大湾区核心城市的创新赋能和尖端研究技术，加快建设技术服务载体，完善孵化链条。加强与周边城市、集聚区团组间产业合作，深化在产业体系、科技创新、重大平台等方面的合作。

第二，创新驱动发展工程。以发展高科技、实现产业化为方向，加快科技创新平台建设，围绕主导产业集聚发展一批高新技术产业、打造一批行业龙头企业和双创主导企业，促进创新人才集聚，着力提升园区科技创新能力。

第三，基础设施支撑工程。加快完善支撑园区产业发展的基础设施网络体系，推进重大交通设施、市政基础设施和公共服务设施建设，发挥新型基础设施牵引作用，强化资源共享、空间利用、互联互通、协同高效。

第四，产城融合与园区配套工程。坚持“以产促城、以城兴产、产城联动”的规划原则，加强与市县两级国土空间总体规划的衔接，强化对产品生产和生活配套的支撑作用，着力营造市场化、便利化的营商环境，提升产业发展的整体质量和水平。

第五，绿色发展与“双碳”促进工程。主动适应新时代迈向更高质量发展阶段的要求，顺应绿色化、低碳化发展趋势，建立健全绿色低碳循环发展的经济体系，加快产业绿色高质量发展，打造高水平的绿色工厂、绿色产品、绿色园区。

五、施行时间

《规划》自2022年12月28日印发，有效期至2035年。                                                                 

六、解释部门

本规划由翠山湖产业转移工业园管理委员会负责解释。

政策文件:/kpszfw/zwgk/fggw/zcfg/content/post_2833627.html

咨询部门:翠山湖          咨询电话:2882313