为贯彻落实江门市委市政府“推动产业优化升级”的决策部署,更好开展质量强市工作,我市组织市市场监管局等相关部门就我市质量强市工作展开深入调研,调研报告如下:
一、上一阶段工作情况
我市深入实施质量强市战略,全面提高产品、工程、服务、环境质量水平。在2016-2017年度江门市人民政府对各市、区人民政府质量工作考核中,我市评级从上一年度的B级升为A级,取得了较大进步。
(一)加强规划部署,推进质量强市建设。一是加强质量规划。我市始终将实施质量强市战略作为城市转型发展的重要抓手,将质量工作与经济社会发展有机结合,明确把质量强市工作列入了《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》并组织实施。二是加强质量部署。连续2年召开全市质量大会,部署推动质量强市建设。去年市委书记庞正华同志明确要求各级各部门坚持“以质取胜”的理念,抓好质量提升工作,努力构建“大质量”工作格局。三是加强考核督导。把质量工作列入2018年镇级政府科学发展综合考核内容,促进各级政府重视质量工作。今年我市还把质量强市、全国知名品牌创建示范区、市政府质量奖评选等工作列入了市委市政府重点督办项目,要求各责任单位抓好工作落实。
(二)开展质量提升,促进质量水平提高。
一是抓产品质量提升。通过水暖卫浴、人造板、畜禽水产品、保健食品非法会议营销等相关专项治理及创建国家农产品质量安全县等工作的开展,进一步提高我市产品质量水平。2018年1-8月,主要农产品质量安全监测合格率达99%以上,其中水产品和畜禽产品质量安全监测合格率均达100%;食品抽检合格率为96.53%,在农贸市场开展的食用农产品快检合格率达99.57%。
二是抓工程质量提升。2018年全市建设工程监督覆盖率达100%,房屋市政、交通运输、水利工程质量验收均一次性验收通过,验收合格率达到100%,2017年我市建筑企业获国家优质工程奖2项、广东省建设工程金质奖2项、广东建设工程优质奖4项、江门市建设工程优质奖9项。
三是抓服务质量提升。通过优化公交线路,借助公交智能调度、即时公交数据发布系统、微信购票,“扫描乘车”等系列举措为群众提供优质的公交服务,2017年至2018年上半年,我市共调整公交线路20条次,同时结合群众出行需求及深茂铁路开通,新增了公交线2条,大大提高了群众出行的便利性;通过实行弹性上班制度、配备自动发药系统、开通微信公众号预约、查验报告,移动支付等功能等有效缩短群众就诊时间,提高医疗服务体验;在行政服务方面,2017年我市率先将办事群众需求最迫切、业务办理数量最多的不动产查册业务纳入“侨都之窗”,使群众在全江门范围内任意一台“侨都之窗”都可以实现24小时自助办理查册业务,大大方便了群众。积极落实“放管服”、“多证合一”、“证照分离”改革措施,大大提升了企业开办便利度,激发市场活力。
四是抓环境质量提升。全面落实中央环境督察整改工作,大力开展高污染燃料锅炉、养殖业、固体废物等污染源治理,环境质量总体保持稳定向好,2017年至2018年上半年,我市县级饮用水源水质均达标,县级以上城镇集中式饮用水源水质达标率为100%。空气质量在江门地区排名不断上升,8月,我市空气质量在江门市排名第二,空气质量改善幅度排名第一。
(三)加强质量品牌培育,深化区域品牌建设。充分发挥品牌在推动供给侧结构性改革中的引领作用,大力实施品牌带动战略,加强对产业和企业的品牌培育。目前全市共有中国驰名商标6件,广东省著名商标17件,广东省名牌产品17个,广东省“十大名牌系列”农产品3个,农产品“三品一标”总数达81个。另有“马冈鹅”、“大沙茶”2件地理标志证明商标及“水口卫浴”1件集体商标正在申请注册中。加强外贸品牌建设,推动水口成功申报国家级外贸转型升级示范基地。国家农产品质量安全示范县工作取得阶段性成果。
(四)积极实施标准化战略,提升质量支撑水平。充分发挥标准化对提升供给体系质量的基础性、战略性作用。2018年起,我市全面施行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,目前已有180多份企业标准在国家“企业标准信息公共服务平台”上自我声明公开。发动了海鸿公司等5家企业参与制(修)订国家标准、行业标准、地方标准、团体标准共10份;推动企业创建“标准化良好行为企业”和国家级测量体系认证工作取得突破,不断夯实我市企业质量基础。
(五)加大奖励扶持力度,推进质量共谋共管。通过设立奖项、加大奖励力度等方式不断激励企业提高质量管理积极性,推进质量共谋共管。一是设立了澳门和记娱乐场,菠菜导航网:政府质量奖,对全市产品质量过硬,质量管理优良的企业以政府的名誉给予奖励,树立全市质量标杆,通过引入“卓越绩效管理”等先进管理理念,促进企业提高管理水平,目前已评出首届市政府质量奖获奖企业2家,共发放奖金40万元。二是设立了澳门和记娱乐场,菠菜导航网:水暖卫浴产品质量优秀奖,目前优秀奖已开展了两届评选,对12家企业的13个产品进行了奖励,累计发放奖金15万元,对我市水暖卫浴行业企业增强质量意识,提高各级抽检合格率起到明显的激励作用。三是设立澳门和记娱乐场,菠菜导航网:实施技术标准战略专项资金,对我市参与标准化工作的单位给予一定资助。两年共对12家单位24个项目发放了总额为53.5万元的技术标准战略专项资金。四是落实名牌奖励措施,根据江门市《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:获得广东省名牌产品(工业类、服务业类)企业奖励办法》对获得广东省名牌产品称号的企业给予奖励,鼓励企业不断抓质量,创名牌,目前累计发放名牌奖励资金115万元。
二、存在问题
我市质量工作取得了一定成绩,但还存在一些问题,如部分企业主体责任意识有待强;地区间、行业间质量发展不平衡;质量和品牌标杆企业较少,品牌建设工作仍有待加强。
三、下一步工作建议
(一)积极配合江门市开展 “全国质量强市示范市”工作。
对照《江门市创建全国质量强市示范城市工作方案》,出台我市的具体工作措施,并大力推进各项措施的落实。以澳门和记娱乐场,菠菜导航网:水暖卫浴器材产业集聚区为主体,积极开展“全国知名品牌创建示范区”工作,争取通过创建项目申请,加大推动我市水暖卫浴产业发展。
(二)深入开展质量提升行动。根据中共中央国务院《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:开展质量提升行动的指导意见》,广东省委省政府最近出台了《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:开展质量提升行动的方案》,按照高质量发展的要求,坚持质量第一、效益优先,大力开展质量提升行动。立足对标国内外先进标准,加强质量监管,全面提升质量水平,加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,为实现“四个走在全国前列”要求奠定质量基础。
(三)加强质量安全监管。深化质量领域“放管服”改革,强化事中事后监管,完善“双随机、一公开”监督机制,严格按照法律、法规从各个领域、各个环节加强对质量的全方位监管。加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,落实打击生产销售假冒伪劣商品违法行为责任制,促进行政执法与刑事司法衔接。开展质量问题产品专项整治和区域集中整治,严厉查处质量违法行为。
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为贯彻落实江门市委市政府“推动产业优化升级”的决策部署,更好开展质量强市工作,我市组织市市场监管局等相关部门就我市质量强市工作展开深入调研,调研报告如下:
一、上一阶段工作情况
我市深入实施质量强市战略,全面提高产品、工程、服务、环境质量水平。在2016-2017年度江门市人民政府对各市、区人民政府质量工作考核中,我市评级从上一年度的B级升为A级,取得了较大进步。
(一)加强规划部署,推进质量强市建设。一是加强质量规划。我市始终将实施质量强市战略作为城市转型发展的重要抓手,将质量工作与经济社会发展有机结合,明确把质量强市工作列入了《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》并组织实施。二是加强质量部署。连续2年召开全市质量大会,部署推动质量强市建设。去年市委书记庞正华同志明确要求各级各部门坚持“以质取胜”的理念,抓好质量提升工作,努力构建“大质量”工作格局。三是加强考核督导。把质量工作列入2018年镇级政府科学发展综合考核内容,促进各级政府重视质量工作。今年我市还把质量强市、全国知名品牌创建示范区、市政府质量奖评选等工作列入了市委市政府重点督办项目,要求各责任单位抓好工作落实。
(二)开展质量提升,促进质量水平提高。
一是抓产品质量提升。通过水暖卫浴、人造板、畜禽水产品、保健食品非法会议营销等相关专项治理及创建国家农产品质量安全县等工作的开展,进一步提高我市产品质量水平。2018年1-8月,主要农产品质量安全监测合格率达99%以上,其中水产品和畜禽产品质量安全监测合格率均达100%;食品抽检合格率为96.53%,在农贸市场开展的食用农产品快检合格率达99.57%。
二是抓工程质量提升。2018年全市建设工程监督覆盖率达100%,房屋市政、交通运输、水利工程质量验收均一次性验收通过,验收合格率达到100%,2017年我市建筑企业获国家优质工程奖2项、广东省建设工程金质奖2项、广东建设工程优质奖4项、江门市建设工程优质奖9项。
三是抓服务质量提升。通过优化公交线路,借助公交智能调度、即时公交数据发布系统、微信购票,“扫描乘车”等系列举措为群众提供优质的公交服务,2017年至2018年上半年,我市共调整公交线路20条次,同时结合群众出行需求及深茂铁路开通,新增了公交线2条,大大提高了群众出行的便利性;通过实行弹性上班制度、配备自动发药系统、开通微信公众号预约、查验报告,移动支付等功能等有效缩短群众就诊时间,提高医疗服务体验;在行政服务方面,2017年我市率先将办事群众需求最迫切、业务办理数量最多的不动产查册业务纳入“侨都之窗”,使群众在全江门范围内任意一台“侨都之窗”都可以实现24小时自助办理查册业务,大大方便了群众。积极落实“放管服”、“多证合一”、“证照分离”改革措施,大大提升了企业开办便利度,激发市场活力。
四是抓环境质量提升。全面落实中央环境督察整改工作,大力开展高污染燃料锅炉、养殖业、固体废物等污染源治理,环境质量总体保持稳定向好,2017年至2018年上半年,我市县级饮用水源水质均达标,县级以上城镇集中式饮用水源水质达标率为100%。空气质量在江门地区排名不断上升,8月,我市空气质量在江门市排名第二,空气质量改善幅度排名第一。
(三)加强质量品牌培育,深化区域品牌建设。充分发挥品牌在推动供给侧结构性改革中的引领作用,大力实施品牌带动战略,加强对产业和企业的品牌培育。目前全市共有中国驰名商标6件,广东省著名商标17件,广东省名牌产品17个,广东省“十大名牌系列”农产品3个,农产品“三品一标”总数达81个。另有“马冈鹅”、“大沙茶”2件地理标志证明商标及“水口卫浴”1件集体商标正在申请注册中。加强外贸品牌建设,推动水口成功申报国家级外贸转型升级示范基地。国家农产品质量安全示范县工作取得阶段性成果。
(四)积极实施标准化战略,提升质量支撑水平。充分发挥标准化对提升供给体系质量的基础性、战略性作用。2018年起,我市全面施行企业产品和服务标准自我声明公开和监督制度,目前已有180多份企业标准在国家“企业标准信息公共服务平台”上自我声明公开。发动了海鸿公司等5家企业参与制(修)订国家标准、行业标准、地方标准、团体标准共10份;推动企业创建“标准化良好行为企业”和国家级测量体系认证工作取得突破,不断夯实我市企业质量基础。
(五)加大奖励扶持力度,推进质量共谋共管。通过设立奖项、加大奖励力度等方式不断激励企业提高质量管理积极性,推进质量共谋共管。一是设立了澳门和记娱乐场,菠菜导航网:政府质量奖,对全市产品质量过硬,质量管理优良的企业以政府的名誉给予奖励,树立全市质量标杆,通过引入“卓越绩效管理”等先进管理理念,促进企业提高管理水平,目前已评出首届市政府质量奖获奖企业2家,共发放奖金40万元。二是设立了澳门和记娱乐场,菠菜导航网:水暖卫浴产品质量优秀奖,目前优秀奖已开展了两届评选,对12家企业的13个产品进行了奖励,累计发放奖金15万元,对我市水暖卫浴行业企业增强质量意识,提高各级抽检合格率起到明显的激励作用。三是设立澳门和记娱乐场,菠菜导航网:实施技术标准战略专项资金,对我市参与标准化工作的单位给予一定资助。两年共对12家单位24个项目发放了总额为53.5万元的技术标准战略专项资金。四是落实名牌奖励措施,根据江门市《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:获得广东省名牌产品(工业类、服务业类)企业奖励办法》对获得广东省名牌产品称号的企业给予奖励,鼓励企业不断抓质量,创名牌,目前累计发放名牌奖励资金115万元。
二、存在问题
我市质量工作取得了一定成绩,但还存在一些问题,如部分企业主体责任意识有待强;地区间、行业间质量发展不平衡;质量和品牌标杆企业较少,品牌建设工作仍有待加强。
三、下一步工作建议
(一)积极配合江门市开展 “全国质量强市示范市”工作。
对照《江门市创建全国质量强市示范城市工作方案》,出台我市的具体工作措施,并大力推进各项措施的落实。以澳门和记娱乐场,菠菜导航网:水暖卫浴器材产业集聚区为主体,积极开展“全国知名品牌创建示范区”工作,争取通过创建项目申请,加大推动我市水暖卫浴产业发展。
(二)深入开展质量提升行动。根据中共中央国务院《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:开展质量提升行动的指导意见》,广东省委省政府最近出台了《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:开展质量提升行动的方案》,按照高质量发展的要求,坚持质量第一、效益优先,大力开展质量提升行动。立足对标国内外先进标准,加强质量监管,全面提升质量水平,加快推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,为实现“四个走在全国前列”要求奠定质量基础。
(三)加强质量安全监管。深化质量领域“放管服”改革,强化事中事后监管,完善“双随机、一公开”监督机制,严格按照法律、法规从各个领域、各个环节加强对质量的全方位监管。加强打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作,落实打击生产销售假冒伪劣商品违法行为责任制,促进行政执法与刑事司法衔接。开展质量问题产品专项整治和区域集中整治,严厉查处质量违法行为。
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