交通，是一个城市经济社会发展的基本动力和生命线。随着我市经济社会的快速发展，城区交通拥堵问题已经成为制约城市健康发展的一个重要因素。为此，调研组围绕“如何有效解决交通拥堵问题”开展了实地考察。

一、城区交通道路通行基本情况

近年来，随着我市经济社会的快速发展和车辆保有量的逐年迅速递增，城区交通拥堵问题越发突出，给市民的工作、生活、出行带来诸多不便。根据调研组实地考察，目前我市城区主干道在交通高峰期（主要是早上7时30分至8时30分，傍晚17时30分至18时30分左右）容易发生交通拥堵的路口（路段）主要有：祥龙桥沿江西路口、曙光路与东兴大道平交路口、幕沙路益华广场至幸福路路段、市政府红绿灯路口至苍江桥路段，G325国道上的义祠平交路口周边、市徽环形岛、旧振华收费站路段以及上放学交通高峰期的长师附小、金山中学和谭氏中学路段等。

二、城区交通拥堵问题的原因分析

经调研分析，主要由以下几方面因素造成：

（一）受地理和原路网规划设计因素制约，交通道路难以扩充。我市主城区由三条江河贯城而过，形成三江六岸、九桥飞渡的独特地理环境，城区交通主要依靠桥梁连接。原城区交通路网规划及建设标准较低，多条主干道路面狭窄，道路两边楼宇密集，难以扩充伸展，同时连接主干道的桥梁都是上世纪八十年代设计建造的，在桥头处绝大多数都是平交路口，伸延空间不足，容易形成交通瓶颈位，导致交通堵塞。

（二）车辆保有量逐年递增，城区停车位配量不足。根据市公安交警部门统计，截至2018年上半年，我市的机动车保有量已达到35.78万辆，比2013年机动车保有量26.57万辆增长了9万多辆（其中汽车保有量增长了将近5万辆），而且每年还以大概1.1万辆的速度迅速递增，这些还不包括途经或逗留澳门和记娱乐场,菠菜导航网：区的外来车辆。特别在日常上下班和上放学时段，突增的车流量直接导致城区多个平交路口出现交通拥堵现象。同时，城区内停车位配量不足，经常出现车辆乱停乱放的现象，降低道路通行效率。

（三）G325国道超载超限车辆无法分流。G325国道贯穿我市北部城区，城区与G325国道相接的几个主要路口都是平交路口，由交通信号灯控制。受沈海高速扩建和高速公路实施计重收费以及限制超重大货车通行的措施影响，经过开平的超载超限车辆被引导至G325国道以及S274省道行驶，横穿北部城区，但由于超载超限车辆无法按正常速度行驶，且容易发生故障或交通事故，会长时间占用多条甚至全部车道，严重扰乱城区交通秩序。

（四）市民绿色出行意愿不强，难以分担城区交通压力。目前，我市共有公交车辆288辆，其中正班车辆156辆，日常正班发车每天约1960班次。但我市公共交通机动化出行分担率仅为17%，低于城市分担率标准的25%，而乘坐公共交通工具出行的人群以老年人和学生为主，大部分成年人交通出行方式以自驾车为主，较少乘坐公共交通工具，加重了交通道路的压力。

三、解决城区交通拥堵问题的建议对策

解决城区交通拥堵问题是一个综合的系统性问题，涉及长远的城市规划，以及庞大的财政资金投入，在此提出几点建议对策：

（一）加快城区交通路网建设步伐，提升道路通行能力。一是制定更高规格、更具有前瞻性的城区交通路网规划。建议继续加快环城公路项目建设步伐，目前东环路、南环路、西环路已基本建成通车，下一步应集中资源和力量重点抓好北环路与沿线的规划和建设工作，全线打通城区环城公路大循环，分流城区内车辆。二是对有条件进行改建拓宽的旧道路进行升级改造，加强道路的通行能力。三是制定循环交通疏导措施，有效疏通车辆通行。如，在益华广场旁到旅游购物街一带的路段，建议可以将幕沙路、长镇路、幕涌东路和幸福路设置为一个闭环式的单循环路段，引导车流往一个方向走，同时几条横贯长镇路和幸福路的区间路也可设置为单向行驶，形成大循环包括几个小循环的疏导办法，使车辆有序疏通。

（二）合理规划城区停车位。建议加大停车场建设力度，一方面可以利用现有的城区土地资源进行整合，将一些旧厂房、闲置土地改建成为大型停车场或地下停车场，另一方面可以充分利用空间优势，学习上海、广州等大城市建立立体式停车场的方式，将部分有条件的停车场进行改造升级，以提高车辆停放的使用效率。在不影响城区内道路安全和不造成阻塞的前提下，建议继续合理规划和增加临时停车位，并进一步规范开放式小区的停车秩序，加大力度严厉查处车辆乱停乱放行为。

（三）加快推进G325国道澳门和记娱乐场,菠菜导航网：区改线工作，扩大智能交通的使用范围。一是加快推进G325国道澳门和记娱乐场,菠菜导航网：区改线工作，缓解城区道路通行压力。二是加大对G325国道上超载超限车辆的巡查管控力度，依法严惩超载超限行为，形成严管严罚的交通管理整治环境。三是加大对智能交通系统的投入力度，扩大现有智能交通网点覆盖面。实时发布城区路况信息，让市民更快、更全面地了解道路通行情况，及时避让。

（四）完善城市公共交通建设，大力倡导市民绿色出行。一是提升公交服务质量，积极推进智能公交系统和公交站牌建设，提高准时准点率。二是在新建道路上规划设置公交专用道，倡导路权优先，信号优先。三是以线路人次为导向，加大新建小区公交线路覆盖率，完善公交线路设置，降低线路重复系数，提高公交运行效率。四是加大对公共交通宣传力度。以新媒体与传统媒体相结合的方式开展长期、密集性的公共交通宣传，倡导市民绿色出行、文明出行。