澳门和记娱乐场,菠菜导航网：澳门和记娱乐场,菠菜导航网：2017年商事制度改革工作的

调研报告

为贯彻落实江门市委、市政府深入推进“放管服”改革的决策部署，更好开展商事制度改革工作，我市组织相关部门深入基层开展调研，调研报告如下。

一、2017年商事制度改革工作情况

我市严格按照上级工作部署，着眼于减少行政审批、降低准入门槛、精简工作流程、提高服务效率，推行了企业注册资本认缴制、先照后证、优化住所登记、简易注销等关联性措施，改革红利不断释放，充分激发市场活力。2017年，我市新发展市场主体6974户，同比增长30.18%，主体总量达39065户；新增注册资本29.27亿元，同比增长22.39%。

（一）加强政策宣传，营造更好政策实施环境。通过传统媒体、网站、微信和实体大厅等方式，及时更新各类新政策，发布相关宣传解读材料和登记指南，帮助企业进一步了解商事制度改革。利用现场口头宣讲、业务咨询电话解读等途径，对商事改革相关内容进行宣传解读，及时解答和回应企业和社会关注的热点问题，引导企业正确了解登记流程，确保商事改革制度顺利实施。

（二）落实好全程电子化登记，创造更便利准入环境。全面推进应用全程电子化登记系统，实现各类企业、个体工商户登记业务全覆盖。登记大厅开辟全程电子化辅导区、专窗，设置自助服务一体机，并由专人指导申请人操作，申请人只需准备银行数字证书、身份证、场地使用证明等文件，即可在自助一体机自行办理全程电子化业务申请。

（三）推动“个转企”工作，构建更优良经济结构。建立多部门“个转企”工作机制，互通信息，共同商讨对策，帮助企业解决实际困难，有效引导个体户转型为个人独资企业、合伙企业及有限责任公司，优化我市市场主体经济结构。

（四）简化行政审批流程，优化行政许可审批环境。全面推行“一审一核”和“直接审核”制，减少内审环节，提高审核效率。实行窗口“首席代表”审批负责制，企业的办照时限由法定15个工作日办结缩小至2个工作日办结。对个体工商户所有业务、冠澳门和记娱乐场,菠菜导航网：名的内资企业名称预先核准及企业变更、注销、备案等登记业务，推行“直接审核”制，实现即来即办、当场办结。

二、存在问题

一是政策法规衔接不上。商事制度改革以来，实践先于制度，许多法律法规跟不上改革的步伐，相关部门在实施一些商事登记改革事项的时候只能依照指导意见、试行办法等进行。二是信息化平台建设不够完善。全程电子化登记平台在日常运行中，时常出现“连接超时”或者数据无法保存等不稳定的情况，以致群众耗费较长时间仍无法完成一笔业务。

三、下一步工作建议

（一）深化商事制度改革。稳步推进便利化改革，更大力度、更大范围推动“多证合一”、“证照分离”、全程电子化登记、银政直通车服务等一系列营商便利度改革措施落地实施，按照江门部署实施名称自主申报制改革，拓展住所申报制范围，继续深化“互联网+商事登记”模式。

（二）完善信息化平台建设。一是进一步建设完善部门之间业务信息共享交换平台，在更大范围、更深层次实现部门间信息共享和业务协同。二是优化全程电子化登记模式，及时与开发公司沟通、处理、跟进系统遇到的问题，不断升级优化电子化登记平台，提升工作效率。三是探索全程电子化更便捷高效的申请途径和身份验证方式。首先，进一步拓展全程电子化登记多元化终端，充分利用互联网、银行营业网点、电子商务公司、科技产业园、创业服务中心等载体，为申请人提供更加高效便捷的服务；其次，扩大身份验证渠道，降低申请人必须以银行U盾进行身份验证的硬性条件要求，探索引入当前微信“身份证”技术和人脸识别技术等，以指纹签名、支付密码等形式进行身份验证，提高全程电子化登记便利度。

（三）进一步强化协同配合。各部门进一步强化改革协同，贯彻落实上级有关文件，认真抓好各项措施落实，提升业务咨询、商事登记、预备经营三个环节的便利度。建立综合窗口，将“多证合一”及企业开办环节“一站式”准入服务等业务整体纳入法人“一门一网式”，统一由行政服务中心综合窗口受理，进一步简化开办企业程序，压减办事环节。