关于澳门和记娱乐场,菠菜导航网：精准扶贫工作情况的调研报告

为贯彻落实江门市深入推进精准扶贫的工作部署，更好开展扶贫工作，改善人民生活水平，我市就精准扶贫工作情况进行深入调研，调研报告如下。

一、我市开展精准扶贫工作主要情况

自打响脱贫攻坚战以来，我市高度重视，认真按照上级工作部署，上下一心、迅速行动，扎实推进精准扶贫精准脱贫工作，取得良好成效。2017年，全市359户扶贫户共1288人达到脱贫标准，实现40%的减贫目标，超额完成江门市下达的年度脱贫30%目标任务，主要措施如下。

（一）完善扶贫工作档案，提升动态管理水平。澳门和记娱乐场,菠菜导航网：各级扶贫部门定期走访贫困户，及时更新其帮扶日志、帮扶项目，实现动态管理。同时，建立贫困人口纳入和退出动态管理机制，对建档立卡贫困人口实行有序进出。

（二）全面落实帮扶措施，提升帮扶工作成效。

产业扶贫方面。各镇（街）结合本地产业优势和种养习惯，大力推行产业扶贫模式，带动贫困户参与发展。一方面，积极推广“公司+基地+农户”“合作社+农户”等扶贫模式，以产业带动贫困户增收，累计帮助贫困户发展产业项目12个，受益贫困人口665人。另一方面，大力推进资产收益扶贫，探索资源变资产、资金变股金、农民变股东“三变”改革模式，让贫困户获得长期收益。就业扶贫方面。建立市、镇（街）和村（社区）三级就业服务体系，提供“一对一”就业帮扶服务，为尚未就业的帮扶对象安排就业帮扶。同时，积极打造一批就近就业扶贫点，积极推动扶贫对象就近就地、多形式实现就业。创业扶贫方面。积极发动贫困户申报扶贫小额贷款，提供贴息小额贷款，鼓励有劳动能力的贫困户自主创业。创新实施“互联网+精准扶贫”，在全市铺开移动“岭南优品”农村电商精准扶贫项目，引导贫困户通过创业脱贫，为精准扶贫探索新路子。

（三）落实各项惠民政策，提升社会保障水平。我市各部门出台配套文件，积极推动教育、医疗以及危房改造等保障政策的落实。其中，全市共投入资金37.2万元，为15户建档立卡贫困户改造危房，目前已全面竣工；教育部门全面摸查各阶段的建档立卡家庭经济困难学生信息，正在制定精准资助工作实施方案；民政和人社部门落实医疗保障费用299.55万元，对全市3221个建档立卡帮扶对象实施医疗保障，避免因病返贫现象。同时，我市还投入23万元引入商业保险，为建档立卡贫困户提供伤害保险保障。

（四）实施社会扶贫行动，提升资源整合水平。为有效整合社会资源参与扶贫工作，我市积极创新社会扶贫模式，大力推进“百企扶百村”“百医牵百村”“千（万）义工助千户”等活动，形成了政府引导、社会参与的良好社会氛围。由团市委牵头，大力开展“微心愿”、圆梦行动、送服务入户等义工服务活动；由市卫计局牵头,各帮扶定点卫生站开展下乡义诊活动21场；市工商联、各有关结对商会和会员企业推进落后老区村基础设施建设，帮扶贫困户就业脱贫，累计组织商会企业到村15次，到位资金22.1万元。

（五）实施资源奖补政策，提升公共服务水平。全面落实基本公共服务均等化补助和资源激励型财政补贴政策，通过财政补贴，使村委会逐步转变为服务型机构，推动基本公共服务均等化向基层下移。逐年提高村委会集体收入补助标准，2017年实现了开平市所有村委会集体可支配收入达到18万元以上。村（社区）级公共服务站全部建成并投入运营，为辖区群众提供社会保障、医疗卫生、志愿助残等103项基本公共服务，实现服务就在“家门口”。

（六）强化基础设施建设，提升生产生活水平。我市重点关注17条老区行政村交通、饮水安全、农田水利、居住环境等问题，通过项目帮扶方式，建设完善基础设施，逐步提高老区、边远山区生产生活水平。累计投入各级扶贫资金1393.69万元，实施老区村基础设施项目70个。

二、存在问题

一是部分镇（街）扶贫专职人员对扶贫工作缺乏主动性，不熟悉业务，影响了帮扶工作成效和进度，重视程度有待提高。二是镇（街）档案资料存在收集不及时、分类不明确、管理不到位等问题，数据信息仍需完善。三是贫困户帮扶措施多以助学、助医、慰问为主，缺少能让贫困户长效增收、稳定脱贫的“造血”型帮扶项目。

三、下一步工作计划

我市将继续围绕“三年攻坚、两年巩固，到2020年如期完成脱贫攻坚任务”的目标要求，扎实推进精准扶贫精准脱贫，主要开展以下工作：

（一）重点帮扶对象实现稳定脱贫。按照因地而异、因户施策的原则开展扶贫工作，力求帮扶项目早规划、早动手、早实施。

确保到2018年，稳定实现城乡贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障；有劳动能力贫困户年人均可支配收入和增长比例达到标准要求；符合政策的丧失劳动能力的相对贫困人口纳入低保，实现基本脱贫目标。

（二）推进“两线合一”改革试点工作。按照江门统一部署，积极探索开展扶贫线与低保线“两线合一”改革试点工作，推动扶贫政策与低保政策有效衔接。着力建立一批面向低收入群体，创业、就业、农业社会化服务、农村金融助农等巩固脱贫成效和防止返贫的长效机制，力争为扶贫改革试点创造经验。

（三）加强帮扶对象精准施策。通过整合各级财政资金，引导社会资源，建设一批能长期发挥效益的扶贫项目，形成“一镇一策”的帮扶机制。借鉴六盘水市“三变”改革经验，引导农村资源变股权、资金变股金、农民变股民，推进产业扶贫工作的开展，确保贫困户有稳定的收入来源。落实就业扶贫政策，以就业援助、技能培训、创业带动就业，建立就业帮扶长效工作机制。宣传、发动贫困户申请扶贫小额贷款，让符合信用条件的贫困户享受金融扶贫政策。继续实施助学、医疗救助、社会扶贫等扶贫措施，帮助贫困户提质增收。

（四）提升村（社区）公共服务水平。继续落实上级基本公共服务均等化补助和资源管护激励型财政补贴政策，确保到2018年底全市村级集体可支配收入全部达到20万元以上。进一步完善村级公共服务站建设，加强“邑家园”家庭服务中心建设，努力实现服务就在“家门口”。

（五）完善老区生产生活条件。抓紧落实老区项目建设，通过项目扶持方式，逐步解决老区群众的突出问题。同时，继续完善“百医牵百村”、“百企扶百村”等社会帮扶机制，争取澳门和记娱乐场,菠菜导航网：资源投入到老区村，加快改善老区村落后面貌，提高老区群众生产生活条件。