民警任村官 实现“1＋1>2”

我市认真贯彻落实江门市推行民生警务“321”一线工作法的工作部署，高度重视、周密部署，以打造“忠诚、担当、温情、团结、清廉”公安为目标，本着“早谋划、早动员，早推进、早收效”的原则，经深入研究决定将“民警村官”工作作为“321”一线工作法的重要抓手，选派政治素质高、业务能力强的民警到部分村委会，特别是社会治安问题突出的城乡接合部和群防群治基础薄弱的农村挂任村委会副书记或主任助理，“一岗双责”开展警务工作，助推民生警务全面开展。

一、工作措施

（一）三双重。一是双重职责。“民警村官”既要调解矛盾纠纷、组织农村联防、落实校园安保、进行综合治理，也要参与农村基层组织建设，配合解决农村民生问题。二是双重管理。“民警村官”服从镇（街）党委与派出所的双重管理。三是双重保障。派出所保障民警的下乡交通工具，镇（街）党委、村党支部负责提供“村官”的办公场所。

（二）四统一。一是统一组织生活。“民警村官”既要参加派出所的组织生活，又要定期参加村支部的组织生活。二是统一考勤登记。在不影响正常警务工作的情况下，要求“民警村官”必须参加村委各项重大活动和各类会议，与其他村干部一样接受考勤。三是统一监督渠道。印制“民警村官”卡片发给村民，通过聘请群众监督员、公布投诉电话、设置意见箱等形式，让“民警村官”接受群众监督。四是统一考核评议。“民警村官”每半年向派出所汇报一次工作情况，每年接受村党员和村民代表的评议。

（三）五禁止。即不越权干扰村“两委”正常工作；不拉帮结派影响村“两委”团结；不从村内获取任何形式的经济利益；不利用职务便利为他人谋取不正当利益；不接受任何形式的吃请和礼品。

（四）六任务。一是宣传贯彻党的路线、方针、政策。二是排查化解各类矛盾纠纷和不稳定因素，有针对性地开展打击各类违法犯罪活动，确保农村的社会治安稳定。三是加强对村民的法制宣传和做好群防群治队伍的教育管理工作。四是协助规范和完善农村各项制度，提高农村民主管理水平。五是协助加快推进新农村建设，切实改善村民居住环境和民生条件。六是协助落实完成好党委、政府布置的各项任务，提高村级组织的整体战斗力。

（二）工作成果

我局将民警村官工作与当前各项公安重点工作紧密结合，以了解“一线情况”、化解“一线矛盾”、解决“一线问题”为着力点，切实把民生警务往基层靠、向一线移，推动各项工作顺利开展并取得较好成效。

（一）信息收集更加及时。“民警村官”由于深入基层，贴近群众，主动与群众沟通，嬴得群众的信任，能够及时全面掌握各类信息，在处置事件纠纷中获得主动权。

（二）联防工作更加到位。在驻村工作中，“民警村官”向群众通报警情，听取村民建议，收集治安信息，及时调整打防措施，提高了工作针对性。

（三）净化环境更加有效。民警在驻村过程中，坚持解决突出的治安问题，及时处置影响农村治安的苗头因素。同时，民警全面收集群众反映的重点人员信息，加强社会面防控，农村治安秩序逐渐好转，群众的安全感明显提升。

（四）提升素质更加明显。实施“民警村官”工程以来，随警务工作前移，民警下基层的时间比较多，了解信息也比较全面。民警因经常接触群众，开展群众工作的能力得到锻炼，交谈沟通、综合归纳等方面的能力得到提升。民警的工作积极性得到充分调动，战斗力得到有效提升。

（五）警民关系更加密切。民警挂任村官后，因经常贴近群众，不断增强人民公安为人民的使命感和责任感，积极为群众解难事、办好事，密切了警民关系。