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2022年,市政府办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神,紧紧围绕市委、市政府中心工作,认真落实《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:2022年法治政府建设工作要点》中的各项工作任务和市委、市政府澳门和记娱乐场,菠菜导航网:法治政府建设的各项工作部署,助力推动开平法治政府建设取得新成效。主要工作情况如下:
一、充分发挥中枢协调作用,助力法治开平建设
(一)全面推进澳门和记娱乐场,菠菜导航网。认真贯彻落实《政府信息公开条例》,统筹协调各镇(街)、各部门抓好主动公开、重点领域信息公开、解读回应、公开平台建设等工作,持续推动决策、执行、管理、服务、结果“五公开”和重点领域政府信息公开常态化。依法依规抓好依申请公开,今年以来牵头办理政府信息公开申请7件、指导督促全市办理60件。推进澳门和记娱乐场,菠菜导航网标准化、规范化建设,优化提升政府信息公开平台功能,落实重大行政决策事项年度目录公开制度,印发《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:人民政府2022年度重大行政决策事项目录》和《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:人民政府2022年度重大行政决策事项听证目录》。强化澳门和记娱乐场,菠菜导航网考核评估工作,制定澳门和记娱乐场,菠菜导航网工作要点考核方案、年度政府网站和新媒体考评方案,切实以考核评估助推澳门和记娱乐场,菠菜导航网工作提质增效。
(二)大力推动政府职能转变和“放管服”改革。统筹有关部门对行政许可事项“马上办、网上办、就近办、一次办”进行流程再造和规范优化。今年以来,我市行政许可事项“马上办”事项率达99.42%,“网上办”事项率达99.85%,“就近办”事项率达96.70%,“一次办”事项率达94.69%。督导有关部门持续优化营商环境,完善行政审批中介服务事项清单,推进政务服务“四免”优化。今年共更新发布中介服务事项112项,签发电子证照种类136种,累积用证75913次。推进社会信用体系建设,建立政府守信践诺机制,逐步推进红黑名单嵌入工作,全面使用江门市联合奖惩应用系统,共建“一处违法、处处受限”的失信联动惩戒机制。
(三)高质量做好建议提案督查督办。把建议提案办理作为督查工作重点,认真履行统筹协调和监督检查职责,今年以来共组织全市政府系统办理人大代表建议115件、政协提案109件。积极协调有关部门办理《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:建设“口袋公园”的建议》《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:加快实施G325国道百合镇茅冈中荣村至蒲桥路段路灯复亮工程的建议》等人大代表建议和《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:提升金融服务质量,支持地方实体经济发展的建议》等政协提案,将推进建议提案办理与法治政府建设有机结合,规范办理程序,自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督,依靠严格依法行政解决好代表委员和人民群众反映的突出问题,大力营造依法规范、有序运行的社会环境和政务环境。
(四)动态协调推进法治重点工作。扎实推进领导干部定期学法,协调安排市政府常务会议集中学习《土地管理法》《乡村振兴促进法》《专利法》《保障农民工工资支付条例》《广东省公共数据管理办法》《广东省教育督导问责实施细则》等法律法规。健全重大行政决策制度,协调修订《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:行政规范性文件管理规定》,制定印发《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:2022年度政府规范性文件制定计划》,进一步加强全市规范性文件管理。持续加大对镇(街)综合行政执法规范化建设和行政复议应诉、政府法律顾问等队伍职业化、专业化建设等硬任务的督查力度,确保法治政府建设与改革发展实现同部署、同落实、同考核。
(五)统筹推进依法防控疫情。加强企业复工复产法治保障,牵头研究制定相关报备审核制度,分类分步引导企业复工复产,并根据疫情防控形势不断依法优化调整政策措施,协调有关部门先后出台“暖企十八条”等系列帮扶举措,帮扶企业共渡难关。切实做好疫情防控文件指引合法性审查、清理、发布、解读工作,并及时在“开平发布”微信公众号主动发布、深入解读防控文件指引,引导广大市民依法支持和配合疫情防控工作。
二、深入学习贯彻上级澳门和记娱乐场,菠菜导航网:法治政府建设的工作部署,切实推进市府办各项工作纳入法治轨道
(一)加强法治理论学习。今年以来共召开市政府机关党组会议18次、党组理论学习中心组会议6次,多次组织集体学习习近平法治思想。不定期组织市府办全体同志观看学法用法宣传教育片,严格落实澳门和记娱乐场,菠菜导航网:2022年度国家工作人员在线学法考试,增强干部职工的法治意识和法律素养,提高干部依法决策、依法行政、依法管理社会事务的意识和能力。
(二)加强内部制度管理。坚持用制度管人管事,严格执行《中国共产党党组工作条例》,对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排、大额资金使用等事项均提交市政府机关党组会议研究决定。推动机关法治化、制度化、规范化运作,把依法行政贯彻到市府办业务工作中,及时对党建、保密、人事管理、财务管理、档案管理等方面的制度进行修订和完善。
(三)加强依法行政能力。进一步推动落实行政机关负责人出庭应诉“备案、报告、督导、考核”四位一体工作机制。严格按程序做好行政规范性文件审核把关工作,切实加强专家论证和风险评估,严格执行合法性审查,确保文稿合法规范。探索建立工会会员评议行政执法机制,组织干部职工参与行政执法评议,依托“智慧工会”行使指尖上的监督。
三、存在的问题
一是普法宣传教育的方式不够多样,能按要求落实普法宣传“规定动作”,但方式方法还不够新颖,借助现代信息技术普法宣传的“路子”还不多,引导全办工作人员牢固树立法治思维、指导工作实践方面还需进一步加强。二是澳门和记娱乐场,菠菜导航网规范化标准化工作有待进一步深化,澳门和记娱乐场,菠菜导航网队伍建设有待加强。
四、下一步工作计划
(一)强化法治思想认识。持续加强法治思想学习,全覆盖抓细抓实习近平法治思想的学习宣传贯彻。切实提高政治站位,将法治政府建设摆在工作全局的重要位置,继续履行好推进法治政府建设工作职责。
(二)提高依法行政能力。进一步加强法治教育培训,通过市政府机关党组集体学习、理论学习中心组专题学习、法治专题培训和讲座等多种形式,学好宪法及与工作密切相关的法律法规,提升干部在工作中充分运用法治思维和法治方式调矛盾、化风险、解难题的能力。
(三)深化依法行政改革。持续完善以“双随机、一公开”监管和“互联网+监管”为基本手段,以重点监管为核心、信用监管为基础的新型监管机制,在线上线下持续优化利企便民服务环境,深入推进“放管服”改革,进一步优化营商环境。
(四)全面落实澳门和记娱乐场,菠菜导航网。加强澳门和记娱乐场,菠菜导航网制度化、标准化、信息化建设,及时准确做好疫情防控等信息公开,不断完善政府信息发布工作机制。严格落实省、江门对澳门和记娱乐场,菠菜导航网的工作部署,按时保质完成各项工作任务。继续做好政府网站(频道)和政务新媒体的监测、整改和考评等相关工作。