2022年以来,我办紧扣《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:2022年法治政府建设工作要点》《2022年澳门和记娱乐场,菠菜导航网:普法依法治理工作要点》《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:2022年全面依法治市工作要点》精神,坚持把学法用法作为提高国资监管服务水平的重要抓手,加强统筹领导,制定年度计划,不断完善法治工作机制建设,深入推进法治宣传教育,切实提升了依法行权履责总体水平,有序地推进了各项法治建设工作落地见效。主要情况如下: 一、加强组织领导,扎实推进法治建设工作 始终坚持以习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为统领,加强党对法治工作的领导,把法治建设工作摆上重要议事日程,健全党领导法治建设制度,积极构建法治建设齐抓共管的良好局面。 一是规范执行理论学习中心组、党工委第一议题学习制度,明确党工委班子每年专题集中学法不少于4次。今年以来,先后专题学习了中华人民共和国法律援助法、中华人民共和国审计法、信访条例、中国共产党纪律处分条例、中国共产党统一战线工作条例、习近平总书记《坚持走中国特色社会主义法治道路更好推进中国特色社会主义法治体系建设》讲话精神,不断促进提高领导班子的法治意识、法治思维和依法行政能力。 二是深入把握《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:2022年法治政府建设工作要点》《2022年澳门和记娱乐场,菠菜导航网:普法依法治理工作要点》《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:2022年全面依法治市工作要点》等文件精神,对标目标要求,抓准重点和短板,紧密联系国资监管工作实际,制定了《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:资产办2022年法治建设工作计划》《普法责任清单》,明确了年度工作重点,确保责任到位,措施管用有力。 三是完善定期研判法治工作制度,每半年召开1次会议听取研究全面推进法治建设工作,并将领导班子及成员履行法治建设职责及学法守法用法情况列入述职报告,力争更全面地把控法治建设情况,提升工作成效。 四是全员参与年度在线学法考试,推进以考促学,今年我办20人参加了在线学法考试,优秀率达到100%。 五是组织领导干部观看网上庭审活动,通过参与收看网上庭审直播,进一步增强了领导干部学法守法用法意识,有利于提高自身依法行政水平及法律风险防范意识。 二、坚持多措并举,发挥法治宣教实效 今年以来,我办围绕“法治社会建设”要点,充分运用好国有企业各种宣传平台和公共资源,大力弘扬法治文化精神,不断提高市直国资系统法治宣传教育的实效。 (一)落实普法工作责任制度 严格落实“谁主管谁负责”、“谁执法谁普法”、“谁服务谁普法”的普法责任制,及时制定公布了2022年《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:资产管理委员会办公室普法责任清单》,积极开展普法工作。同时,结合重要时间节点,开展多种形式不同主题的普法宣传教育。一是结合疫情防控常态化工作要求,继续在市直国企组织开展“防控疫情、法治同行”专项普法宣传行动,特别是协调公控集团公司、市场物业管理公司等企业,在公共汽车站场、公共汽车和候车亭、城区肉菜市场等重点场所,运用多媒体等方式广泛地开展宣传教育,增强市民疫情防控法治意识和观念。二是进一步加大民法典学习宣传。落实国家机关民法典普法责任,持续开展“美好生活,民法典相伴”主题宣传。三是深入开展重点领域法治宣传,大力宣传总体国家安全观、反国家分裂法、国防法、网络安全法等。围绕重要节点开展普法宣传。结合“3·15”“4·15”“6·26”“12·4”等重要事件节点和部门法律法规宣传日、宣传月时机,组织开展法治宣传主题活动。四是深入学习宣传党章、纪律处分条例、廉洁自律准则等党内法规,注重党内法规宣传同法律宣传的衔接协调,持续加强党内法规制度建设,坚定不移推进依规治党,提高领导干部运用法治思维和法治方式的能力。 (二)开展法治宣传教育进国企活动 为深化依法治企工作,结合工作实际,重点在市直国企大力开展《中华人民共和国民法典》、《安全生产法》(新修订)等专题宣讲活动,以及《中华人民共和国法律援助法》《信访条例》的宣传教育活动。今年,通过邀请律师在文旅发展集团有限公司开展了法律援助法专题宣讲活动,参与人数达30多人次。同时,在市直国资系统组织全体安生管理人员开展了《安全生产法》(新修订)《信访条例》的专题学习会,参与人数达60多人次。通过开展系列专题宣讲学习和宣传活动,有序地推进法治宣传教育在国资系统开展落实。 三、优化法治体制,推进依法履职 (一)深入推进依法治企工作 一是加快推进国有企业公司制改革工作,进一步建立健全公司内部法人治理结构。目前,市直五大集团公司以及纳入改革任务的14家全民所有制企业均已登记为有限责任公司。二是围绕“建立健全市属国有企业法律顾问制度”要求,督促指导市直国企严格落实国企法律顾问制度,在涉及公司重要文件的拟定或签署、重要经营决策等方面,由法律顾问进行审核把关,提升依法经营、依法管理的水平,确保企业稳定发展。三是积极做好行政规范性文件清理工作,按照“谁制定、谁清理、谁执行、谁负责”的要求,对涉及国资监管的文件,结合工作实际,分别提出了不同的清理意见,推进我市法治政府建设。 (二)深入推进澳门和记娱乐场,菠菜导航网工作 严格践行“以公开为常态、不公开为例外”,把澳门和记娱乐场,菠菜导航网贯穿政务运行全过程,推进新时代澳门和记娱乐场,菠菜导航网工作。一是进一步理顺澳门和记娱乐场,菠菜导航网工作机制,配齐配强澳门和记娱乐场,菠菜导航网工作人员,严格落实网络意识形态责任制,加强政府门户网站内容建设和信息发布审核。二是持续深化细化财政预决算、公共资源交易等重点领域信息公开,做到动态完善主动公开基本目录、政府信息公开目录和政府信息公开工作指南,扎实做好规范性文件、政府信息公开年度报告等公开工作。 (三)严格落实政府法律顾问制度 结合国资监管工作实际,切实按照《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:建立政府法律顾问制度实施方案》要求,继续以外聘方式聘用律师担任我办法律顾问。在履行职责过程中涉及的重大合同、重大项目决策和信访涉法涉诉事项、国企改制、政策规章制定等方面充分征询法律顾问意见,由其严格把好法律关,有效地推进了我办的依法行政工作。 四、推进行政决策科学化、民主化、法治化 我办主要负责人强化依法决策意识,特别在制定实施发展战略、规划、重大建设项目等过程中,落实向党委请示报告制度和重大行政决策出台前向人大常委会报告制度。在作出决策前,落实对决策事项的法律论证主体责任,并认真听取合法性审查机构的意见,注重听取法律顾问或有关专家的意见。严格执行《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》,落实重大行政决策事项年度目录公开制度,将澳门和记娱乐场,菠菜导航网:城区智慧停车项目实施方案纳入澳门和记娱乐场,菠菜导航网:2022年重大行政决策事项目录,将澳门和记娱乐场,菠菜导航网:城区智慧停车项目收费方案纳入澳门和记娱乐场,菠菜导航网:2022年重大行政决策事项听证目录。通过听证会确保公众有效参与,切实增强公众参与力度和实效。2022年8月8日下午在发改局召开澳门和记娱乐场,菠菜导航网:城区智慧停车收费方案听证会,通过向社会公开征集和委托相关部门推荐产生19名听证会参加人。听证会上代表们充分表达了自己的看法、建议和意见。会后在澳门和记娱乐场,菠菜导航网:人民政府门户网站公告听证情况。 五、2023年主要工作计划 2023年,我办将深入贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,继续围绕我市法治建设目标,进一步补强短板,抓实督办督查,推进各项法治建设工作再上新台阶,重点抓好以下工作: (一)提升依法治企工作水平 一是力争全面完成市属国有企业公司制改革工作,建立健全公司内部法人治理结构,通过建立现代企业制度,实现向“决策科学”的转变,提高企业法治化建设水平。二是监督市直国有企业全面落实法律顾问制度,推进企业依法依规经营,防范风险。 (二)深化国资国企管理机制建设 根据政策法规调整变化,动态调整国资监管权责清单,在加快推进国资监管机构职能和履职方式从管资产到管资本转变的同时,构建综合监督体制,不断提升国资监管的系统性针对性有效性。 (三)加强理想信念教育和法治理念教育 一是坚持抓住领导干部这个“关键少数”,继续规范执行学法制度,促使领导干部做尊法学法守法用法的模范。二是深入学习领会党的二十大精神和习近平法治思想,联系实际学,吃透精神实质、掌握核心要义,切实把思想和认识统一到习近平总书记重要讲话和全会精神上来。三是落实普法责任制,继续做好普法工作,特别是深入开展宪法宣传教育活动,以及《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》的宣贯工作,坚持在法治轨道上深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定。
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