澳门和记娱乐场,菠菜导航网：医疗保障局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，全面贯彻习近平法治思想，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持统筹推进，强化法治政府建设的整体推动、协同发展。

一、主要工作情况

        （一）强化法治建设第一责任人职责。

       深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新战略，把依法治理工作纳入到了领导班子责任目标和医保日常工作中。一是严格落实《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：医疗保障局党组理论学习中心组学习制度》，制定《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：医疗保障局2021年法治政府建设工作计划》，确保普法依法治理和法治工作有人抓、有人管、有人做。二是认真落实法治江门建设考评工作，针对上一年度考评中出现的问题及时对照整改。积极配合做好法治政府建设示范创建活动、上级对我市开展的其他专项法治督查和我市法治调研工作，按时按要求报送法治政府建设报告。

（二）依法全面履行政府职能。

1、推进清单标准化建设。结合机构改革和法律法规规章的立改废，依法对权责清单进行动态调整，并及时调整政务服务事项目录、证明事项清单、随机抽查事项清单等。目前我局共有随机抽查事项1项，政务服务事项45条，其中31条于今年更新完善。

2、加强医保基金监管。着力强化事中事后监管，组织配合跨部门、跨区域执法联动协作。深入推进“双随机、一公开”监管，完善信用监管体系，提升监管效能。依托国家政务服务平台“互联网+监管”系统，促进监管工作的积极推进。按照“双随机、一公开”的原则，我局建立了检查对象名录库、执法检查人员名录库，按照市市场监督管理局澳门和记娱乐场,菠菜导航网：双随机抽查工作要求的20%比例，以随机确定抽查对象，随机确定抽查人员的方式，采取实地核查的方式开展监管抽查工作。2021年我局牵头的本部门进行双随机抽查3次，跨部门联合抽查 3次，共抽查定点医疗机构3间，定点零售药店26间；以市市场监督管理局牵头的联合抽查2次，抽查企业9间，全年双随机抽查完成率达到100%。

（三）健全依法行政制度体系。

根据市委市政府要求，按照“谁制定、谁清理”原则，积极开展规范性文件清理工作，对机构改革后涉及医疗保障的政府、部门规范性文件规范性文件进行了清理。严格按照规范性文件“三统一”制度的相关规定，对规范性文件进行清理，严格执行规范性文件有效期制度。做好规范性文件合法性审查工作。对规范性文件的制定主体、程序和有关内容等是否符合法律法规规章和国家政策的规定,及时进行合法性审核。

（四）健全行政决策制度体系。

贯彻落实《重大行政决策程序暂行条例》，明确决策事项范围，将重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用即“三重一大”事项，以及人事管理、财务管理、工程建设、物资采购、行政审批等制度规定的事项列入了行政决策范围。规范决策工作流程，建立完善了《党组会议议事制度》、《党组工作规则》等流程管理制度，对普通决策事项和重大决策事项分别按既定流程予以决策，确保了决策事项风险可控。落实《法律顾问制度》，聘请专业律师事务所的资深律师担任我局政府法律顾问，对行政处罚案件、修订《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：医疗救助办法》提供法律意见，防范行政法律风险的发生。

（五）健全行政执法工作体系。

行政执法严格规范公正文明。一是按照“谁执法、谁公示”的要求落实执法公示责任，规范公示内容的标准、格式，以及公开渠道，强化事前公开，规范事中公示，加强事后公开。二是全面推行行政执法制度，在执法过程中，按照执法制度，向检查单位要出示行政执法证件，通过文字、音像等方式全面记录行政执法全过程，按规范要求归档保存，并建立健全执法全过程记录的管理制度，强化对全过程记录的刚性约束。三是全面推行重大执法决定法制审核制度，作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

（六）全面推进澳门和记娱乐场,菠菜导航网。

认真执行政府信息公开制度，拓宽政府信息公开渠道。创新澳门和记娱乐场,菠菜导航网方式，加强互联网政务信息数据服务平台和便民服务平台建设，提升澳门和记娱乐场,菠菜导航网信息化、集中化水平。深化重点领域信息公开工作，做好政策解读，及时回应群众关切。一是认真贯彻基层澳门和记娱乐场,菠菜导航网指引。参照国家部委编制的基层澳门和记娱乐场,菠菜导航网标准指引相关文件及目录体系，全面梳理细化本级医疗保障领域澳门和记娱乐场,菠菜导航网事项，积极推进基层澳门和记娱乐场,菠菜导航网标准化规范化建设。二是推进政府网站和政务新媒体规范化建设。充分发挥政府网站澳门和记娱乐场,菠菜导航网第一平台作用，规范建设信息公开目录和专栏，加强对政务新媒体的建设管理，建立健全网站意识形态安全和技术安全防护制度，强化监测预警和应急处置，确保网站运行稳定、可靠、安全。三是健全政务舆情处置工作机制。强化对政务舆情的监测、研判和回应，做好基层政务舆情风险预警，及时发现和妥善处置重大舆情。

（七）加强普法宣传工作。

1.深入宣传医疗保险基本政策。为让参保居民充分了解医疗保险政策制度，提高居民对医保政策的知晓程度，4月19日和23日，联合惠群社工中心在长沙街道幸福市场及月山镇开展2021年“宣传贯彻条例·加强基金监督”集中宣传月活动。此次活动共派发了1000余份《医疗保障基金使用监督管理条例》和《问答手册》，700余人次的群众参与了宣传活动。9月到全市各镇街开展医疗救助政策宣讲会，围绕医疗救助背景、待遇制度、具体经办流程等内容进行授课，提高各镇街、村委干部对医疗救助政策的知晓度，让澳门和记娱乐场,菠菜导航网：困难群众得到救助。

2.加强自身法治宣传阵地建设。坚持互联网+法治宣传思维，做好传统媒体及新媒体宣传，充分利用我局LED显示屏、澳门和记娱乐场,菠菜导航网栏以及局网站、“看开平”APP等新媒体平台开展普法宣传活动，向群众广泛宣传医保相关政策，让百姓更大程度与政策接轨，简洁明了地了解医保政策，增强群众的获得感、幸福感。

3.加强干部职工法治学法培训。邀请我局政府法律顾问开展相关知识讲座，专题学习《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》（以下简称《纲要》）以及《中华人民共和国行政处罚法》（2021年修订版）等，引导我局干部职工尊法学法守法用法，做到依法决策、依法行政、依法办事，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

二、存在的问题

（一）政务服务效能有待提高。根据《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》规定，要依托全国一体化政务服务平台等渠道，全面推行审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”。目前按照省医保局以及政数局的要求，“城乡居民参保信息变更”、“住院费用报销”等25项公共服务事项可通过全国一体化政务服务平台实现在线申办， 但因政务系统与社保系统未实现对接、报销事项需收取原件等原因，导致无法实现在线申办。

（二）行政执法水平有待提高。一是鉴于《中华人民共和国行政处罚法》的修订，今年6月份省司法厅对《广东省行政执法流程和执法文书范本（2020年版）》进行了修订完善，形成了《广东省行政执法流程和执法文书范本（2021年版）》。面对新流程、新文书，各执法人员需重新熟悉及研究填写规范。二是执法能力水平要提高。面对行政处罚案件，执法人员对收集证据、保存证据、做笔录等环节的关键点把握不准，处理问题不够迅速、进度慢，导致案件办理时间较长。

三、下一步工作计划

全面贯彻习近平法治思想的重大举措，是深入总结“十三五”时期法治政府建设成就经验的重要成果，是“十四五”时期全面推进法治政府建设的路线图和施工图，对在新发展阶段不断推进法治政府建设，更好发挥法治政府建设在保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定等方面的重要作用，更好发挥法治政府建设在法治国家、法治社会建设中的示范带动作用，具有重大意义。

一是强化学习宣传。通过媒体宣介、举办培训、普法宣传等各种形式，推动深入学习宣传贯彻习近平法治思想与深入学习宣传贯彻《纲要》结合起来，进一步强化法治思维、法治意识，营造法治政府建设良好氛围。

二是强化重点突破。聚焦法治政府建设关键环节和《纲要》任务举措，把握好时间节点和原则标准，确保重要目标如期实现。同时，着力解决人民群众关心的重点问题，不断增强人民群众对法治政府建设的获得感、满意度。

三是强化督办。制定法治政府建设年度工作计划，明确责任股室，对标对表，确保《纲要》各项任务举措落到实处。

澳门和记娱乐场,菠菜导航网：医疗保障局

2021年11月23日