澳门和记娱乐场,菠菜导航网：医疗保障局2020年法治政府

建设年度报告

2020年，澳门和记娱乐场,菠菜导航网：医疗保障局全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，贯彻落实习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话精神，全面落实省委省政府和市委市政府提出的法治建设各项任务。

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）联合执法，稳定医用商品市场价格。为了保障广大消费者合法权益，进一步维护与预防疫情相关的医用商品市场价格稳定，在疫情期间积极联合市监、社保等部门对我市定点药店医用口罩、医用消毒酒精、体温表等与防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情相关商品情况进行检查。同时，为了加强监管，我局领导带队对购买发热、咳嗽药品人员信息登记工作进行督查，积极回应群众澳门和记娱乐场,菠菜导航网：疫情防控物品的投诉，对涉事的定点药店进行检查，保障群众利益。

（二）全面推进“双随机、一公开”监管。按照“双随机、一公开”的原则，我局建立了检查对象名录库、执法检查人员名录库，并按照20%的比例，以随机确定抽查对象，随机确定抽查人员的方式，采取实地核查的方式开展监管抽查工作。2020年我局牵头的本部门进行双随机抽查3次，跨部门联合抽查1次，共抽查定点医疗机构12间，定点零售药店16间；以市市场监督管理局牵头的联合抽查1次，抽查企业6间，全年双随机抽查完成率达到100%。

（三）深入宣传基本医疗保险政策。为让参保居民充分了解医疗保险政策制度，提高居民对医保政策的知晓程度，做好我市2021年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作，11月13日，澳门和记娱乐场,菠菜导航网：医疗保障局、长沙街道幕沙居委会以及惠群社工中心联合在长沙街道幸福市场开展医保政策宣传和城乡居民基本医疗保险参保缴费宣传活动。此次活动中，共发放了《医保政策问答手册》、《生育保险》、《打击欺诈骗保小册子》等宣传资料500余份，现场接待群众咨询60多人次。

（四）加强自身法治宣传阵地建设。坚持互联网+法治宣传思维，做好传统媒体及新媒体宣传，充分利用我局LED显示屏、澳门和记娱乐场,菠菜导航网栏、局网站、“看开平”APP和抖音平台开展普法宣传活动，向群众广泛宣传医保相关政策。

（五）加强干部职工法治学法培训。邀请我局政府法律顾问开展《民法典》和行政执法相关知识讲座、行政复议应诉工作相关知识讲座等，引导我局干部职工尊法学法守法用法，做到依法决策、依法行政、依法办事，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的情况

（一）强化法治建设第一责任人职责。深入学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新战略和中央依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神，提高政治站位，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，加强我局法治建设组织领导，把依法治理工作纳入到了领导班子责任目标和医保日常工作中。一是制定《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：医疗保障局党组理论学习中心组学习制度》、《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：医疗保障局2020年法治政府建设工作计划》，确保普法依法治理和法治工作有人抓、有人管、有人做。二是认真落实法治江门建设考评工作，针对上一年度考评中出现的问题及时对照整改。积极配合做好法治政府建设示范创建活动、上级对我市开展的其他专项法治督查和我市法治调研工作，按时按要求报送法治政府建设报告；三是依托“三会一课”制度，通过党组会议、党组理论学习中心组学习会、专题学习会、网上学和个人自学等，认真学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，大力推进医疗保障基金监管，依法治理能力和水平提高。

（二）积极开展规范性文件清理工作。根据市委市政府要求，积极开展规范性文件清理工作，对机构改革后涉及医疗保障的政府、部门规范性文件规范性文件进行了清理。做好规范性文件合法性审查工作。对规范性文件的制定主体、程序和有关内容等是否符合法律法规规章和国家政策的规定，及时进行合法性审核。严格按照规范性文件“三统一”制度的相关规定，对规范性文件进行清理，严格执行规范性文件有效期制度。

（三）健全规章制度规范行政行为。明确决策事项范围，将重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用即“三重一大”事项，以及人事管理、财务管理、工程建设、物资采购、行政审批等制度规定的事项列入了行政决策范围。规范决策工作流程，建立完善了《党组会议议事制度》、《党组工作规则》、《法律顾问制度》等流程管理制度，对普通决策事项和重大决策事项分别按既定流程予以决策，确保了决策事项风险可控。

（四）行政执法严格规范公正文明。一是按照“谁执法、谁公示”的要求落实执法公示责任，规范公示内容的标准、格式，以及公开渠道，强化事前公开，规范事中公示，加强事后公开。二是全面推行行政执法制度，在执法过程中，按照执法制度，向检查单位要出示行政执法证件，通过文字、音像等方式全面记录行政执法全过程，按规范要求归档保存，并建立健全执法全过程记录的管理制度，强化对全过程记录的刚性约束。三是全面推行重大执法决定法制审核制度，作出重大执法决定前，要严格进行法制审核，未经法制审核或者审核未通过的，不得作出决定。

（五）认真落实政府法律顾问制度。根据开府依法办〔2020〕7号《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：印发〈澳门和记娱乐场,菠菜导航网：政府法律顾问管理办法〉的通知》文件要求，认真落实政府法律顾问制度，聘请专业律师事务所的资深律师担任我局政府法律顾问，充分发挥法律顾问参与部门依法决策、防范行政法律风险的作用。

（六）全面推进澳门和记娱乐场,菠菜导航网。一是实行澳门和记娱乐场,菠菜导航网清单管理制度，并在澳门和记娱乐场,菠菜导航网：人民政府网站等渠道动态更新；二是在政府网站上公开财政预算、决算报告，接受群众监督；三是认真落实政务信息公开工作，利用局网站、政府信息公开目录平台以及“看开平”APP定期向公众发布医保相关工作动态，公示相关医保政策和部门文件，助推建设人民满意的服务型政府。

三、推进法治政府建设的不足和原因

今年以来，我局虽然在推进法治政府方面采取了多种有效措施，取得了一定成绩。但相对于全面建设法治政府的新形势、新任务、新要求，我们的工作还存在一些问题和不足：一是个别党员干部重视不够，法治思维和法律意识还不强；二是普法宣传的广度和深度不够。

四、下一年度推进法治政府建设的安排

（一）提高干部职工法治意识。一是重视干部职工依法行政意识与能力的培养，加强干部职工特的法制教育，养成依法办事的习惯。二是开展法律知识培训。通过网络学习、法制讲座等形式，组织学习宪法、通用法律知识和与履行职责相关的专门法律知识；定期组织行政执法人员参加通用法律知识培训、专门法律知识轮训和新出台的法律法规专题培训，提高干部职工的法治意识。

（二）强化教育培训，提升干部队伍法治水平。建立健全行政执法队伍，开展行政执法人员通用法律知识、医疗保障专门法律知识、最新法律法规等专题培训，深化与政府法律顾问合作，充分发挥政府法律顾问制度的作用，提升我局行政执法队伍依法行政能力和执法办案水平。

（三）继续做好普法宣传教育。一是要充分发挥广播、电视、移动通信、网络等新兴媒体的普法优势，广泛宣传法治教育。二是制作通俗易懂的宣传小册子、海报等宣传资料；三是加强宣传队伍建设，在大型商场、乡镇举办法治宣传现场咨询活动，普及法律知识，传播法治理念。

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2020年11月18日