澳门和记娱乐场,菠菜导航网：卫生和计划生育局 2018年，澳门和记娱乐场,菠菜导航网：卫生和计划生育局工作紧紧围绕市委十三届五次全会“产业提升、城市提质、工作提效”的工作部署，以深化计划生育综合改革和医药卫生体制改革为切入点，以抓改革，求创新，促转型，强能力作为工作的出发点和落脚点，不断提升澳门和记娱乐场,菠菜导航网：卫生计生工作水平。现将上半年工作总结如下： 一、重点项目完成情况 截至目前，我局负责的重点工作和督办项目的工作进度基本能够按照年初制定季度节点计划完成相关工作：第二人民医院门诊楼二层楼面模板、住院楼二层楼面模板正在安装；后勤楼四层柱模板安装完成；公共卫生楼主体结构已完成。中心医院妇产儿科住院大楼建设项目正在江门市公共资源交易中心开平分中心进行勘察设计施工总承包公开招标，评标及开标时间为2018年7月18日。项目同步实施环境影响评价，监理招标文件审核，已编制工作进度倒逼计划，确保10月1日前动工建设。妇幼保健计划生育服务中心妇幼保健综合大楼建设项目开展旧建筑物拆除前准备。已完成勘察设计施工总承包公开招标，同步实施勘察和设计工作。项目监理正在编制招标文件。待相关图纸出具后，立刻启动办理消防、防雷、人防和图纸审核。中医院升级建设门窗工程安装施工正在实施；已完成电梯安装及调试；污水处理系统土建工程已完成审批，即将办理招投标。县级急救服务体系建设项目已于5月28日开工建设，预计10月份竣工。计算机指挥调度系统建设、办公设备配置、信息化联网建设（与省医政信息平台对接）正在进行招标准备工作。 二、公立医院运行情况 上半年，全市公立医疗卫生单位基本运营良好，全市医疗业务总量5.09亿元，比去年同期增长3.99％，门诊人数164.55万人、住院人数42038人，分别比去年同期上升3.99％和下降2.08％，药品占收入比例35.16％，比去年同期下降2.81个百分点。其中14间基层卫生院非税收入3854.61万元，比去年同期增长17.74%；门诊人数41.2万人，比去年同期上升3.03％，住院人数3395人，比去年同期下降18.39％。 三、深入推进医药卫生体制改革 （一）积极推进县级公立医院综合改革工作。继续抓好推进第二人民医院迁建项目、重点加强县医院人才培养和能力建设、抓好县级医疗急救体系升级建设等工作方面均取得了较好的进展，医疗资源布局优化、现代医院管理、分级诊疗体系和医疗服务价格改革等工作正在按上级规定和节点计划逐步开展和实施。 （二）深化全市基层医疗卫生机构综合改革工作。进一步巩固和完善基层运行新机制，一是认真做好城市三甲公立医院优秀卫生技术人才下基层工作。截止六月底，澳门和记娱乐场,菠菜导航网：中心医院共下沉中级职称及以上卫生技术人员17名。二是为基层招聘人员，充实基层卫生队伍。2018全市各医疗卫生事业单位共安排126个编制岗位计划进行公开招聘。三是统筹安排基层医疗卫生机构工作经费，向专业技术人员倾斜，适当拉开收入差距，提高基层医务人员积极性。 四、基本公共卫生服务均等化工作稳步推进 一是制定有关基本公共卫生服务项目工作方案，开展基本公卫服务项目督导工作。基本建立县（市）、镇（街）、村（乡）三级的逐级考核制度和奖罚制度。加大基本公卫项目宣传和培训力度，接近群众与医务人员的距离。加强居民健康档案电子信息系统建设，截至6月底，我市累计建立居民健康纸质和电子档案532910份，建档率为75.07
%。二是抓好疾病防控工作。上半年未发生人感染H7N9禽流感、登革热、寨卡病毒病等传染病。通过多种方式向妇女儿童进行宣传、教育和咨询活动，积极开展艾滋病防控工作。做好我市适龄儿童“九苗”接种率监测工作，接种率达到省、市的指标要求。三是积极开展严重精神障碍患者排查，加强严重精神障碍患者工作落实和督导。截至2018年6月30日，全市累计在册患者数4595人，严重精神障碍报告患病率（检出率）为6.5‰，管理率91.58%，规范管理率为90.97%。四是加强妇幼保健工作，做好优生优育全程服务。全市常住人口孕产妇死亡率为零，婴儿死亡率为3.12‰，达到珠三角妇幼健康相关指标的要求。五是加强慢病防控及管理，性病、麻风病、结核病等防控工作顺利推行。 五、多措并举推动计生服务转型升级 一是创建树立典型，发挥计生工作先进镇（街）的示范引领作用。上半年出生人口3637人，符合政策生育率99.42％，出生率为5.16‰，自然增长率1.48‰，出生人口性别比103.41，各项指标任务控制在目标范围内。二是深入开展惠民健康工程，提高出生人口素质。认真做好2018年免费孕前优生健康检查项目目标人群的统计工作，据统计，2018年全市共有目标人群7276人，截至6月底全市已完成免费孕前优生健康检查3160人，覆盖率为43.43%。三是全面落实计划生育家庭四项奖励制度，确保各项计生奖励扶助落实到位。逐步形成了医疗、教育、助学、扶贫、救困、养老保障等综合利益有机整合的导向体系。2018年上半年（截至6月）开平本级财政安排计生奖励帮扶资金1219.82万元，共奖励对象17687人，政策落实率达100%。 六、精心组织开展执法监督专项行动 加大对违法行为的打击力度，上半年共出动监督员2317人次，监督车辆749车次，巡查各类管理相对人726户次，作出行政处罚54宗，执行行政处罚金额24.05万元，没收、销毁违法药品、医疗器械一批。联合教育部门组织开展春季学校卫生专项监督检查，按时完成上半年学校卫生综合评价工作。顺利开展国家、江门“双随机、一公开”抽查工作，并按时间节点完成“双随机、一公开”抽查任务73宗。 七、稳步推进无偿献血及红十字会工作 上半年，我市共成功献血82.92万毫升，完成年度献血工作任务的52%，扎实完成了江门下达的应急献血任务，缓解了阶段性用血紧张的局面。在救助方面，红十字博爱送万家活动中向300户贫困家庭送去约10.22万元的救助款物。在应急救护方面，通过各类宣传以及培训活动，普及救护知识近万人次。其中，培训初级救护员88人；开展“生命之舟
伴你远航”系列水上救护知识公益巡讲活动，已进行水上救护知识宣教6场次，已惠及师生近2500人次；生命安全体验馆公益接待团体及个人近1000人次。目前已完成赤坎镇沙溪村的博爱家园项目的主体工程建设，预计今年8月份能按期完成验收工作。 八、深入开展爱国卫生运动 一是加大农村卫生创建力度。推进龙胜镇创建省卫生镇工作进展顺利，市场升级改造已动工，镇容镇貌正在整治中，申报资料已上报江门市爱卫办。上半年，我市已完成79条省卫生村、147条市卫生村的申报及整治工作，超额完成了整治任务。二是推进农村“厕所革命”。截至6月底，完成卫生户厕600户，完成全年的63.16%。三是积极推进健康“细胞”创建。目前已制定《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：健康城市健康村镇建设实施方案（2017-2020年）》（开爱卫〔2018〕7号），确定创建对象，并上报江门爱卫办。 九、存在问题 今年上半年，我市卫生计生各项工作都取得不同程度的发展，但也仍然存在不少问题和面临很多新的挑战。例如卫生队伍建设薄弱，技术人员短缺，整体素质不高的问题仍是制约我市卫生计生事业发展的瓶颈；中西医发展不协调，中医药特色优势没有得到充分发挥；全市有影响力的医学专科少，重点专科建设滞后，竞争力不强；行风建设还需进一步加强，医疗安全隐患仍然存在。 十、下半年工作思路 下半年，我局将紧紧围绕建设“健康开平”目标，贯彻落实习近平总书记对广东工作的重要批示精神，提早科学谋划，理清工作思路，在下半年突出抓好五个方面重点工作，努力提高出生人口素质和全市人民健康水平。 （一）继续深化医药卫生体制改革。全面落实深化医药卫生体制改革建设现代医疗卫生体系各项目标任务。实质推动各级公立医院加快改革管理体制和内部运行机制。做好基层医疗服务价格与公立医院价格综合改革的政策衔接，尽快在公共卫生机构中实施医药价格综合改革。推进临床合理用药，控制公立医院卫生材料消耗占比。完善基层医疗卫生机构运行机制，全面推行核定任务与定额补助挂钩、适时动态调整的财政补助方式，健全完善基层医疗卫生机构绩效工资制度，加大绩效考核奖励和内部自主分配力度，引导和促进基层提供澳门和记娱乐场,菠菜导航网：更优服务。扩大分级诊疗试点范围，尽快形成可复制推广的工作经验。合理医疗机构分工，逐步形成分级诊疗的体系框架。推进家庭医生签约服务，推动基层医生为群众提供契约式健康服务。加快构建医联体，推动市直优质医疗资源下沉到基层。 （二）稳步提高公共卫生计生服务效能 1、完善重大疾病防控策略。落实重点传染病防控年部署、季调度、月评估，有效控制暴发流行。强化预防接种。加强艾滋病防控示范区建设，提高对高血压、糖尿病患者的管理干预水平，对高危人群开展疾病早诊早治工作。深入开展爱国卫生运动，加大城乡环境卫生整洁行动督导检查力度，继续实施农村改厕工作。 2、加强妇幼健康服务体系建设。优化整合妇幼健康和计划生育服务资源。重点强化危重孕产妇救治与新生儿救治中心能力和网络建设，确保母婴安全。落实计划生育免费基本技术服务，加强再生育咨询服务和技术服务，完善避孕药具管理。做好优生优育全程服务，整合孕产期保健、儿童保健、预防接种、计划生育等服务内容。促进儿童早期发展，加强出生缺陷综合防治，国家免费孕前优生健康检查项目覆盖所有城乡居民，提高出生人口素质。 3、推进卫生应急工作规范化建设。加大基层卫生应急队伍专业化建设，完善联防联控指挥协调机制，推进突发公共卫生事件综合检测、风险评估和及时预警，做好突发公共卫生事件和重特大自然灾害、事故灾难、社会安全事件的卫生应急工作。 4、深化计划生育服务管理改革。稳定和加强基层计划生育网络和队伍，提高服务管理水平，实行生育登记制度。完善流动人口统计监测，促进社会融合。坚持和完善计划生育目标管理责任制，落实一票否决制。完善计划生育家庭奖励和扶助政策，全面开展创建幸福家庭活动，深入实施新家庭计划等试点项目，健全家庭健康服务体系，做好家庭发展追踪调查。加大出生人口性别比综合治理力度，深入开展“关爱女孩”及留守儿童关爱行动，推动整治“两非”工作取得实效。 （三）提升卫生计生监督执法工作及医疗服务质量。加强卫生计生监督队伍建设，完善监督协管制度。开展各类专项监督检查，依法严厉打击非法行医等损害群众健康的行为。继续开展提升医疗质量专项活动，建立医疗质量管理与控制长效机制，强化医疗技术临床应用的事中事后监管。提升患者安全管理水平，加强药品和医疗器械临床使用管理。遴选适宜病种临床路径在市直医院推广实施，加大临床路径管理培训力度。加强护士队伍建设，持续推进优质护理服务。保持对涉医违法犯罪行为严厉打击的高压态势，完善医疗纠纷调解和处置长效机制，构建和谐医患关系。 （四）加强行风建设与反腐倡廉工作。落实全面从严治党要求，加强党组织建设，落实党风廉政建设主体责任和监督责任，认真学习贯彻廉洁自律准则和纪律处分条例，严格执纪问责，加强监督制约，以零容忍态度惩治腐败。做好下半年医院巡查工作，严肃查处违反医疗卫生行风建设“九不准”行为，塑行业清风正气。细化落实中央八项规定精神的操作规定和标准，防止“四风”问题反弹。 （五）做好精准扶贫及创文创卫复审工作。积极主动做好精准扶贫工作，全面落实帮扶联系村精准扶贫措施。按照市委、市政府工作安排和要求，争当“创文”“创卫”排头兵，确保创建工作各项任务落到实处、取得实效，进一步提升群众的幸福感和获得感。 澳门和记娱乐场,菠菜导航网：卫生和计划生育局 2018年6月11日
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