第一章 总 则
第一条 为加强党的全面领导、保障科学民主管理与依法依规运行有机统一,构建运行顺畅、协同高效、充满活力的事业单位现代治理机制。根据《中国共产党机构编制工作条例》《中华人民共和国民法典》《事业单位登记管理暂行条例》及其实施细则、国家有关法律法规及其他有关规定,制定本章程。
第二条 本单位名称是澳门和记娱乐场,菠菜导航网:退役军人服务中心。
第三条 本单位住所是广东省澳门和记娱乐场,菠菜导航网:长沙街道人民东路1号。
第四条 本单位经费来源是财政补助一类。
第五条 本单位开办资金为人民币壹拾叁万元。
第六条 本单位的举办单位是澳门和记娱乐场,菠菜导航网:退役军人事务局。
第七条 本单位的业务主管单位是澳门和记娱乐场,菠菜导航网:退役军人事务局。
第八条 本单位的登记管理机关是澳门和记娱乐场,菠菜导航网:事业单位登记管理局。
第九条 本单位的领导体制是行政领导人负责制。
第十条 本单位的宗旨是为退役军人提供服务、维护退役军人的合法权益、推动退役军人事业发展。
第十一条 本单位的业务范围包括开展退役军人政策宣传和调研;负责退役军人信息管理平台、微信公众号(订阅号)建设和维护;协助开展针对退役军人的走访慰问、帮扶解困、化解矛盾、党建联系、纪念活动和典型选树工作;做好来信来访工作;为退役军人指导就业创业提供政策咨询和信息服务;指导镇级服务站和村级服务工作联络点开展工作;受理相关业务,核准相关申报材料,完成市退役军人事务局交办的其他工作。
第二章 党的建设
第十二条 本单位党建工作归属澳门和记娱乐场,菠菜导航网:退役军人事务局党支部,党员日常教育管理、党员发展等均纳入澳门和记娱乐场,菠菜导航网:退役军人事务局党支部统一管理。
第十三条 本单位所属党支部发挥战斗堡垒作用,紧密围绕党的基本路线,会同行政领导班子共同做好本单位工作,充分发挥政治优势、思想优势和组织优势,服务人才成长,促进事业发展,保证监督改革发展正确方向,参与重要决策。
第十四条 本单位所属党支部建立健全议事决策制度,保证党组织切实有效发挥作用;发现本单位决策及运行中偏离改革发展正确方向的,及时予以制止纠正。经制止纠正无效的,本单位所属党支部及时向上级党组织报告。本单位为党组织活动提供必要条件,保障活动场所和活动经费。
第三章 举办单位
第十五条 举办单位对事业单位的权利
(一)提出本单位的机构编制事项;
(二)组建本单位管理层;
(三)任免本单位的行政负责人及其他主要管理人员;
(四)批准管理层工作报告;
(五)监督本单位运行;
(六)组织指导本单位制定章程草案(修订案),负责审核本单位章程草案及修订案;
(七)本单位终止时,负责指导本单位依法开展清算、办理事业单位法人注销登记,并按照有关规定做好本单位的人员、资产和债权债务处置工作;
(八)行使法律法规规定的举办单位权利。
第十六条 举办单位对事业单位的义务
(一)保障本单位在业务范围内依法依规开展工作;
(二)为本单位发展提供必备的人员、场地、资金等方面的支持和保障;
(三)组织指导本单位制定章程草案(修订案),负责审核本单位章程草案及修订案;
(四)审核本单位法人设立、变更、注销登记及公开情况;本单位终止时,负责指导本单位依法开展清算、办理事业单位法人注销登记,并按照有关规定做好本单位的人员、资产和债权债务处置工作;
(五)维护本单位合法权益,支持与引导本单位发展;
(六)履行法律、法规等规定的其他义务。
第四章 管理层
第十七条 本单位的决策机构是行政办公会议。
第十八条 本单位决策机构的职责、产生方式、任期及考核、议事规则是:
(一)决策机构的职责包括:
1.接受党的领导,贯彻执行党的方针政策和决策部署;
2.拟定和实施年度工作计划等日常业务管理;
3.编制并组织实施经费预算等财务资产管理;
4.工作人员管理;
5.定期向党组织和举办单位汇报工作;
6.负责筹建章程起草(修订)组织,拟制本单位章程草案(修订案);
7.建立健全各项内部管理制度;
8.完成举办单位交办的各项任务;
9.本单位终止时,负责依法开展清算、办理事业单位法人注销登记;
10.举办单位赋予的其他职权。
(二)决策机构的产生方式及考核:
本单位的决策机构由举办单位任命,由举办单位进行考核。
(三)议事规则为:
1.行政办公会议根据需要不定期召开,会议日期和会议议程由本单位主要行政负责人确定;
2.会议由本单位主要行政负责人召集并主持;根据议题需要,可召开行政办公扩大会议,由本单位主要行政负责人确定其他需要列席的人员;
3.凡研究决定重大问题的会议,必须本单位全体行政负责人全员到会方可召开;
4.会议研究讨论的问题和确定的事项,与会人员要严格保密,不得擅自传播和先行公布;
5.会议研究讨论的问题和确定的事项要以会议纪要或文件正式公布的为准,并及时报送举办单位。
第十九条 行政负责人的产生方式由举办单位任免。负责行使下列职权:
(一)全面负责本单位业务工作和日常管理;
(二)负责本单位的人事、财务、资产等管理;
(三)按照举办单位决策部署主持开展业务工作;
(四)法律法规和本章程规定的其他职责。
第二十条 本单位拟任法定代表人产生方式是本单位主要行政负责人为拟任法定代表人人选,由举办单位任命,经事业单位登记管理机关核准登记后,取得本单位法定代表人资格。
第二十一条 本单位内部组织机构设置及产生程序、议事规则为:本单位根据机构编制文件核定编制员额进行岗位设置,依照规定开展干部选拔任用、人员公开招录等。
第五章 服务对象
第二十二条 本单位服务对象享有《中华人民共和国退役军人保障法》等法律、法规规定的权利。
第二十三条 本单位服务对象应履行《中华人民共和国退役军人保障法》等法律、法规规定的义务。
第二十四条 本单位服务对象参与管理的具体途径、方式和运行机制:
(一)服务对象可以通过投诉、举报和意见建议等参与本单位日常管理;
(二)服务对象可以通过信函、意见或建议书、电话、网络等方式对本单位的管理提出建议或批评意见。
第六章 业务运行
第二十五条 本单位业务运行原则和办法是本单位坚决遵守法律法规、机构编制规定及本章程规定,维护国家利益和社会公共利益。在登记的业务范围内从事活动,按照内部管理制度要求开展工作。
第二十六条 业务范围内开展业务运行的具体措施是本单位在举办单位的管理下,围绕职能工作,建立内部规章制度和业务流程,制定工作计划,细化职责任务,抓好督查落实,保障本单位各项工作的顺利完成。
第七章 资产和财务的管理
第二十七条 本单位国有资产包括使用财政资金形成的资产,接受调拨或者划转、置换形成的资产,接受捐赠并确认为国有的资产以及其他国有资产;其表现形式为流动资产、固定资产、无形资产和对外投资等。本单位应当根据依法履行职能和事业发展的需要,结合资产存量、资产配置标准、绩效目标和财政承受能力配置资产。本单位按照有关规定负责单位内部国有资产的具体管理,应当建立和完善内部控制管理制度。
第二十八条 本单位执行国家实行统一的政府会计制度,依法接受税务、财政、审计、国有资产管理等主管部门监督管理。本单位的经费使用应符合本单位的宗旨和业务范围。
第二十九条 本单位财务管理体制是按照相关法律法规规定,遵守行政机关事业单位财经制度,实行统一领导、集中管理模式。
第三十条 本单位的人员(包括在编人员、离退休人员和聘用人员)工资、社保、福利待遇按照国家有关规定执行。
第三十一条 本单位接受捐赠、资助和使用的原则是按照相关法律法规规定,遵守行政机关事业单位财经制度执行,本单位接受捐赠须严格遵守法律法规,符合章程规定的宗旨和业务范围,并根据宗旨和业务范围使用,捐赠协议明确了具体使用方式的,按照捐赠协议的约定使用,接受捐赠的物资无法用于符合事业单位宗旨和业务范围的用途时,本事业单位可以依法拍卖或者变卖,所得收入用于捐赠目的。
接受捐赠及使用接受举办单位和事业单位登记管理机关监督,有关情况以适当方式向社会公布。
第三十二条 本单位内部审计、领导人员经济责任审计、财政、税务等审计监督制度是本单位的资产管理执行国家有关规定,任何单位、个人不得侵占、私分和挪用,并接受举办单位和财政、审计部门的监督。
第三十三条 本单位法定代表人离任前,应当进行经济责任审计。
第八章 信息公开
第三十四条 本单位承诺按照国家法律法规和事业单位登记管理机关的规定,真实、完整、及时地公开以下信息:
(一)本单位章程,自章程核准(备案)之日起5个工作日内在自有或举办单位的信息平台发布章程正式文本;
(二)本单位年度报告,应按照有关时限要求,向登记管理机关报送。
第九章 终止和剩余资产处理
第三十五条 本单位有以下情形之一,应当终止运行:
(一)经审批机关或举办单位决定撤销;
(二)因合并、分立解散;
(三)依照法律法规和本单位章程,自行决定解散并报举办单位审查同意的;
(四)因其他原因依法应当终止的。
第三十六条 本单位在申请注销登记前,应在举办单位和有关机关的指导下,成立清算组织,开展清算工作。清算期间不开展清算以外的活动。
第三十七条 清算工作结束后形成清算报告,报举办单位审查同意,向登记管理机关申请注销登记。本单位存在下列情形之一的,且资产及债权债务情况清晰明确,权利义务有承接单位的事业单位,可按照有关规定向登记管理机关申请简易注销登记:转制为行政机构的;转制为国有企业的;因合并、分立解散的;直接撤销事业单位建制的。
第三十八条 本单位终止后的剩余资产,在举办单位和财政、国有资产管理等部门的监督下,按照有关法律法规和章程进行处置。
第十章 章程修改
第三十九条 本单位有下列情形之一,应当修改章程:
(一)章程规定的事项与修改后的国家法律、行政法规的规定不符的;
(二)章程内容与实际情况不符的;
(三)单位主要职责经机构编制部门调整的;
(四)应当修改章程的其他情形。
第四十条 章程修改的草案应经举办单位和业务主管单位审查核准同意,并向登记管理机关备案。涉及事业单位法人登记事项的,须向登记管理机关申请变更登记。
第十一章 附 则
第四十一条 本章程于2024年7月1日经澳门和记娱乐场,菠菜导航网:退役军人服务中心行政办公会议表决通过。
第四十二条 本章程内容如与法律法规、行政规章及国家政策相抵触时,应以法律法规、行政规章及国家政策的规定为准。涉及事业单位法人登记事项的,以登记管理机关核准颁发的《事业单位法人证书》刊载内容为准。
第四十三条 本章程的解释权属于澳门和记娱乐场,菠菜导航网:退役军人服务中心。
第四十四条 本章程自2024年8月1日起生效。
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