按照法治政府建设工作要求，我局对2017年法治政府建设工作进行了全面核理，现将相关情况汇报如下：
一、依法全面履行行政职能
1、进一步深化行政审批制度改革。本单位现有行政许可事项13大项12子项，已按要求全部纳入《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：人民政府部门权责清单（2016年版）》，已全部进驻省网上办事大厅，已全部进驻市行政服务中心。
根据《江门市人民政府澳门和记娱乐场,菠菜导航网：印发<江门市行政审批委托制改革实施方案>的通知》（江府〔2017〕12号）、《江门市人民政府澳门和记娱乐场,菠菜导航网：印发<江门市人民政府赋予各市（区）人民政府行使市级经济管理相关的行政审批和管理职权目录（第二批）》（江府〔2017〕16号）要求，本年度江门市水务局共有19项事项进行委托，共涉及我局5个业务股室。为切实做好市级委托事项的承接工作，确保我局承接的行政审批事项“接得住、管得好、用得活”，根据我局实际，制定了《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：水务局承接行政审批委托制事项工作方案》，明确了承接时间，承接股室，并要求承接股室，不得以任何理由推诿扯皮，敷衍应付，确保行政审批事项下放后不出现管理上的脱节和漏洞。
2、严格落实权力清单、责任清单、中介服务清单等制度。按照要求，认真做好并完成了今年“1+3”清单动态调整管理工作，做到清理流程不缺、权力项目不漏，保障清理工作规范依法开展和顺利完成。
二、完善依法行政制度体系
2017年，我局积极响应市委、市政府规范性文件清理工作要求，召集全体班子成员及各股室负责人进行了深入研究，广泛讨论，共提出文件清理意见91条。
通过健全完善各项规章制度，规范行政行为，最大限度地防范和减少行政行为失当。同时，保障在水务管理工作中有法可依、有法必依、违法必究。为进一步加强我市水利工程管理，明确管护主体和责任，我局向市政府请示，并由市政府出台了《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：明确澳门和记娱乐场,菠菜导航网：水利水电工程分级管理工作的通知》，使我市水利工程分工管理更加明确，使我市水利工程权、责有章可依。
三、推进行政决策科学化、民主化、法治化
严格执行局党组议事制度、“三重一大”决策制度、机关会议及工作汇报制度，定期召开党组会议对本局重大行政决策进行讨论，杜绝决策不公及决策水平不高的情况，并做好详细会议记录。建立党务公开制度，及时公开组织管理、全局和中心工作、党风廉政建设、党组织设置、联系和服务党员群众、其他事项等情况。 四、坚持严格、规范、公正、文明执法
1、依法履行行政执法职责。端正执法理念，文明执法，我局狠抓思想建设，要求行政执法人员牢固树立服务大局意识，着力提升执法人员思想境界，教育执法人员严格依法行政，杜绝粗暴行事，讲究办案技巧，提高办案质量，筑牢文明执法的思想基础。我局在办理行政执法案件中，从巡查、取证、询问调查、立案查处等环节均严格按照《广东省行政执法监督条例》和《水行政处罚实施办法》等相关规定严格执行，并对行政执法过程进行全程记录。实施行政处罚均按照《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：水务局行政处罚自由裁量权量化标准》的规定，经过局合议小组研究讨论作出行政处罚决定，并将案件办理情况录入网上办案平台。执法过程接受社会监督，行政处罚程序合法规范，处罚结果依程序向社会公开。
2、广泛开展对外宣传。今年是第25届“世界水日”、第30届“中国水周”。我局深入到大沙河水库周边的大沙、龙胜等镇进行水法律法规宣传，通过悬挂横额、张贴宣传海报、发放宣传单张和纪念品、设立现场咨询点等途径宣传水法律法规，倡导保护和节约水资源。同时，加强对水浮莲治理、河长制等信息宣传，通过电台、电视、网络等媒体向社会宣传绿色发展、水浮莲治理、河长制、政策法规，以增加社会公众满意度。
3、严格落实河湖执法工作。扎实开展我市河道岸线利用、涉河建设项目审批、采砂管理、河道清障、入河排污口管理、水利工程保护以及水浮莲清理等重点内容的执法检查，做到巡查有制度、检查有记录、执法有台账、办案有案卷。对河湖执法中发现的违法违规项目（行为），及时下达停止违法行为通知书或限期整改通知书，严格依法查处。今年我市立案查处涉河湖案件3宗、发出限期整改通知书14份、责令停止违法水事行为6宗、整治围库筑塘1宗、采取强制措施清除涉嫌违法采砂点1处、暂扣违法采砂作业工具2台次。今年的执法工作得到了上级督导部门的认可。
五、强化对行政权力的制约和监督
1、自觉接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督。今年以来，我局紧紧围绕市委、市政府总体安排部署，以开展推进“两学一做”学习教育常态化制度化和深化机关作风整顿为载体，按照基层党组织标准化建设的要求，以加强机关效能建设为抓手，以落实全面从严治党要求为主线，深入开展机关工作作风整顿，取得了明显的效果。2017年无行政应诉、行政复议案件。
2、完善社会监督和舆论监督机制。为加强社会监督和舆论监督，由局办公室负责行政行为投诉举报受理工作，设立了举报电话，在局主楼大堂都设立了举报箱，完善了行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，全年未接到群众对我局工作人员的投诉举报。
3、全面推进澳门和记娱乐场,菠菜导航网。按照政务信息主动公开和依申请公开的原则向社会公开，使群众及时、准确了解我局相关工作动态。在公开内容上，重点公开与群众切身利益密切相关的事项，包括：水务信息、部门文件、政策法规、财政“三公”经费等。对发生变化的事项进行及时更新，进一步畅通群众获取信息的渠道。
六、依法化解社会矛盾纠纷
我局高度重视信访工作，充分认识到信访工作的重要性和敏感性，进一步加大了对信访工作的领导，把信访工作纳入我局工作的重要议事日程，每天都有班子领导负责信访接待，畅通了信访诉求渠道，切实为群众解决各种实际问题。我局积极配合市信访局、维稳专班工作，十九大期间，派出一名科级领导和一名科员干部入驻市维稳专班，专职负责安保维稳工作，两位同志出色完成了任务，得到了嘉奖。
七、全面提高机关工作人员法治思维和依法行政能力
1、加强对工作人员的法治教育。一是结合水务本职工作，重点学习《水法》、《水土保持法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《广东省水利工程管理条例》、《广东省实施<水法>办法》、《国务院澳门和记娱乐场,菠菜导航网：实行最严格水资源管理制度的意见》等法律法规，促进全体干部基本掌握强化水资源管理和水生态保护、水利建设管理等重要制度，为水利发展改革提供业务知识保障。二是定期参加上级部门举办的法律知识和执法技能学习培训，参加执法案卷评查，对案卷评查中发现的问题通过剖析案例、交流办案经验，提高对依法行政的重要性的认识，并及时认真总结学习，在实践中不断提高办案水平和完善案卷质量。三是大力宣传宪法学习的活动氛围。要求局机关干部职工收看中央电视台“宪法的精神法治的力量—CCTV2017年度法治人物颁奖典礼”节目。
2、注重发挥法律顾问和专家咨询论证、审核把关作用。按照行政机关设立法律顾问制度的要求，我局聘请了常年法律顾问为行政执法提供帮助。对执法程序、执法文书等实践技能进行学习辅导，协助办理行政执法案件，并为行政决策提供法律意见。法律顾问在行政执法中为依法、科学决策发挥了重要的作用，提高了办案质量和决策水平，收到了良好的效果。
3、建立有效的“两法衔接”工作机制。借助有利契机与公安机关信息共享、互动协作、密切配合，适时开展联合执法行动，加强了水行政执法的力度和效果，将处罚情况录入“两法衔接”系统，提高打击违法水事活动的震慑力，提升执法效果和效率，进一步深入推进水利法律法规的贯彻落实，营造较好的执法氛围。
我局法治政府建设工作在市委、市政府的正确领导下，严格按照法律法规，履行法定职责，始终坚持依法治水、依法管水。
澳门和记娱乐场,菠菜导航网：水务局
2017年12月7日
