2022年以来,市市场监管局采取有效措施贯彻落实信用风险分类监管工作,促进信用监管服务“放管服”改革,提升监管效能,优化营商环境。
一、推进信息归集,强化信息共享,完善信用信息。依法依规及时将各企业类信用信息归集至公示系统,记于企业名下向社会公示,完善企业信用档案。一是落实企业年报信息归集。牢固树立“公示即监管”理念,提高年报工作政治站位,广泛宣传发动,增强市场主体年报意识,督促企业落实年报主体责任。据统计,我市2021年度企业年报率达97.68%,较2020年度提高0.89%,创我市企业年报率历史新高。二是强化经营异常和“黑名单”企业信息归集。对存在逾期年报,公示信息隐瞒真实情况、弄虚作假以及通过登记住所(经营场所)无法联系等问题的市场主体,依法将其列入经营异常名录或标记为经营异常状态,并通过国家企业信用信息公示系统记于企业名下。2022年,共将470户企业,36户农民专业合作社,11422户个体工商户列入经营异常名录。三是推进“双公示”信息归集。按照“谁产生、谁提供、谁负责”的原则,在规定时限内归集行政许可、行政处罚信息。2022年,共归集公示行政许可信息22791条,行政处罚信息690条。四是强化行政检查数据归集。将“双随机、一公开”抽查、日常监管、专项检查等行政检查结果分别归集到国家企业信用信息公示系统、国家“互联网+监管”系统、广东省政务大数据中心、江门市行政执法信息平台、局政务网等有关平台。
二、强化信息运用,实施分类监管,落实联合惩戒。一是印发《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:企业信用风险分类管理与“双随机、一公开”监管有机融合实施方案》,依托广东省企业信用风险分析系统,加强企业信用风险监测预警及综合研判,实施分级分类监管。对存在违法失信记录或信用风险高(D类)的企业加大抽查力度和监管力度,在开展2021年度企业年报信息“双随机、一公开”抽查工作中,将近年年报抽查发现问题并被列入经营异常名录的180户失信企业及广东省企业信用风险分析系统认定为信用风险高(D 类)的63户企业作为重点抽查对象实行100%抽查。二是落实失信主体信用约束制度,对被标记为经营异常状态或者被列入经营异常名录、严重违法失信名单的市场主体,在相关违法情形未改正前,对其变更登记或备案等申请不予受理。三是强化企业信用数据应用。通过主动共享企业信用监管信息实现联合奖惩,主要应用在行政审批、建设工程招投标、政府采购、财政资金扶持、评先评优等公共服务和行政管理中。
三、开展信用承诺,引导信用修复,提高信用意识。一是积极推进信用承诺工作。在市场主体登记注册,食品、药品、医疗器械经营等涉企经营许可事项行政审批环节开展市场主体事前信用承诺,明确承诺事项、类型、事由、内容、违约责任等,强化市场主体责任和诚信经营意识。建立履约践诺市场主体台账,对未履约践诺等失信情况依法实施监管。截至目前,共受理有关信用承诺申请4043条次,处于履约践诺状态11430户次。二是引导信用修复。通过向社会公示失信记录、落实限制失信主体登记注册、评先评优等信用约束措施,倒逼失信主体主动改正失信行为,恢复企业正常经营状态,营造良好经营环境。2022年,共引导205户企业、1户农民专业合作社、1159户个体工商户成功移出经营异常名录或恢复正常记载状态,4户企业申请信用修复移出严重违法失信企业名单。