【案例简介】
陆某是澳门和记娱乐场,菠菜导航网:A公司的员工。2018年5月26日19时左右,陆某下班,驾驶电动自行车回经常居住地,约19时30分左右,途经275省道26公里+130米处发生交通事故致伤,经抢救无效死亡;陆某承担此事故的同等责任。2018年6月11日澳门和记娱乐场,菠菜导航网:公安局出具的鉴定意见是陆某系颅脑损伤死亡。
2018年11月9日,刘某(陆某的儿子)就陆某2018年5月26日19时30分左右发生事故受伤死亡向本局提出工伤认定申请,我局根据《工伤保险条例》第十八条等规定,于2018年11月23日受理刘某提交陆某的工伤认定申请。
【调查与处理】
2018年12月6日,我局作出《工伤认定举证通知书》,依法向澳门和记娱乐场,菠菜导航网:A公司邮寄送达此通知书。澳门和记娱乐场,菠菜导航网:A公司于2018年12月21日、24日向我局提交书面意见及相关资料(工资表、员工宿舍分配资料、委托书等)。
2018年12月27日,我局依法到澳门和记娱乐场,菠菜导航网:A公司调查,对该单位被委托人贺某和员工司徒某进行询问,制作《调查笔录》。
2018年12月27日,我局出具《协助查询函》给澳门和记娱乐场,菠菜导航网:公安局。澳门和记娱乐场,菠菜导航网:公安局交通警察大队向我局提供讯问笔录、道路交通事故认定书、交通事故损害赔偿调解书、关系证明等资料。
2019年1月9日,我局作出《工伤认定决定书》,于2019年1月21日直接送达澳门和记娱乐场,菠菜导航网:A公司和刘某。
【法律分析】
《工伤保险条例》第十七条规定,用人单位未按规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。《工伤认定办法》第八条规定,社会保险行政部门收到工伤认定申请后,应当在15日内对申请人提交的材料进行审核,材料完整的,作出受理或者不予受理的决定。2018年11月9日,刘某就陆某2018年5月26日19时30分左右发生事故受伤死亡向本局提出工伤认定申请。经审查其符合受理条件,我局根据《工伤保险条例》第十八条等规定,于2018年11月23日受理刘某提交陆某的工伤认定申请,同年11月28日直接送达《工伤认定申请受理通知书》给刘某。
《工伤保险条例》第十四条(六)和《广东省工伤保险条例》第九条(六)均明确规定,职工在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的应当认定为工伤。道路交通事故责任,分为全部责任、主要责任、同等责任、次要责任、无责任。《中华人民共和国道路交通安全法(2011修正)》第七十三条规定,“公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,及时制作交通事故认定书,作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任,并送达当事人”,明确公安机关交通管理部门对交通事故进行调查并制作交通事故认定书,为依法出具的法律文书。澳门和记娱乐场,菠菜导航网:公安局交通警察大队出具的《道路交通事故认定书》第XX号明确2018年5月26日19时30分左右陆某途经275省道26公里+130米处发生交通事故致伤经抢救无效死亡,陆某承担此事故的同等责任。
同时结合工伤认定申请人刘某提交的资料,澳门和记娱乐场,菠菜导航网:A公司提交的举证材料,医疗机构的资料、澳门和记娱乐场,菠菜导航网:公安局交通警察大队查询调取的材料,司徒某、贺某、刘某某的《调查笔录》等证据互相印证,证实陆某是澳门和记娱乐场,菠菜导航网:A公司的员工,住址(居住地):广东省澳门和记娱乐场,菠菜导航网:某镇某村某巷某号。2018年5月26日19时左右,陆某下班,驾驶电动自行车回经常居住地,约19时30分左右,途经275省道26公里+130米处发生交通事故致伤,经抢救无效死亡;陆某承担此事故的同等责任。2018年5月26日19时30分左右,陆某在下班途中受到非本人主要责任交通事故导致的伤害,符合《工伤保险条例》第十四条第(六)项和《广东省工伤保险条例》第九条第(六)项认定工伤的情形。
【案例启示】
工伤保险是为了保障因工作遭受事故伤害或者患职业病的职工获得医疗救治和经济补偿,促进工伤预防和职业康复,分散用人单位的工伤风险。职工有依法享受工伤保险待遇的权利。
第一,工伤认定明确规定申请时限。《工伤保险条例》第十七条规定,用人单位未按规定提出工伤认定申请的,工伤职工或者其直系亲属、工会组织在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内,可以直接向用人单位所在地统筹地区劳动保障行政部门提出工伤认定申请。用人单位、工伤职工或者其直系亲属、工会组织应当在规定的时限内提出工伤认定申请。本案中,2018年11月9日,刘某就陆某2018年5月26日19时30分左右发生事故受伤死亡向本局提出工伤认定申请,符合申请时限要求。
第二,交通事故非本人主要责任的界定。《工伤保险条例》第十四条(六)和《广东省工伤保险条例》第九条(六)均明确规定,职工在上下班途中,受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的应当认定为工伤。公安机关交通管理部门对交通事故进行调查并制作的交通事故认定书,为依法出具的法律文书。我们不能擅自扩大或缩小对道路交通事故责任的划分范围和认定理解。本案中,澳门和记娱乐场,菠菜导航网:A公司的员工陆某2018年5月26日19时30分左右途经275省道26公里+130米处发生交通事故致伤,根据2018年7月23日澳门和记娱乐场,菠菜导航网:公安局交通警察大队作出的《道路交通事故认定书》结论,陆某承担此事故的同等责任,符合《工伤保险条例》第十四条第(六)项和《广东省工伤保险条例》第九条第(六)项认定工伤的情形。
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