澳门和记娱乐场,菠菜导航网：城乡居民社会养老保险政策解读

今年我市出台了《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：城乡居民社会养老保险实施办法》，该项工作是我市落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的具体体现，是促进统筹城乡养老，保障城乡居民年老后基本生活的必然要求。为了让大家了解相关政策，特对政策相关热点问题予以解读。

一、城乡居民社会养老保险制度的建立及原则

   1、什么是城乡居民社会养老保险制度？

城乡居民社会养老保险是新农保与城镇居民养老保险合并实施的一项社保制度。由政府组织和引导，没有参加城镇职工基本养老保险这一群体的居民参加，个人、集体和政府三方筹资，实行“基础养老金＋个人账户养老金”的制度模式。

2、城乡居民社会养老保险的基本原则。

城乡居民社会基本养老保险的基本原则是：“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”。

二、参保缴费

1、哪些人员应参加城乡居民养老保险？

年满16周岁，具有本市户籍但不符合参加职工基本养老保险的居民（不含在校学生）可在户籍地参加城乡居民社会养老保险。

2、参保人缴费标准是多少？

缴费标准为每年100元、200元、300元、400元、500元、600元、700元、800元、900元、1000元十个档次。

参保人可自行选择其中一个档次缴费，实行的是以每个自然年（1月-12月）为一个缴费年度，但在一个自然年内只能选择一种标准，一次性缴纳。如需调整标准的，在次年的缴费时间内提出变更。

3、政府对特殊群体参保有什么帮助措施？

属于重度残疾人（持有第二代《中华人民共和国残疾人证》的重度残疾人）、低保对象、五保户的参保人，其个人缴费由本级财政按最低的缴费档次标准全额代缴养老保险费至60周岁，但最多不超过15年。

属城镇低保对象、重度残疾人特殊群体参保人，是指持有民政部门核发的《广东省最低生活保障金领取证》、残联核发的第二代《中华人民共和国残疾人证》的，由政府按最低的缴费档次标准全额代缴。

4、参保人缴费后，可以享受哪些政府缴费补贴？

参保人按规定每年正常缴费的，可以享受政府对参保人员的每人每年30元的缴费补贴。

政府对参保缴费人才给予缴费补贴，对于没有缴费的年限或补缴的年限不给予政府补贴，缴费的补贴统一都是按每人每年30元，不因缴费的档次不同，而政府补贴有所不同。

5、除了政府补贴外，还有对参保人补助吗？

（1）集体补助。有条件的村（居）集体经济组织可对所属成员的参保人缴费给予补助，补助金额随同个人缴费金额记入个人账户，补助数额由村（居）集体经济组织研究决定。集体补助应坚持公开、公平、公正的原则，实行公示制度，接受社会和群众的监督。（2）社会捐助。通过政府褒奖、税费优惠等措施，鼓励社会各界捐款，资助贫困居民参保。

6、参保人一次性缴纳是如何规定的？

（1）城乡居民养老保险制度实施时，已年满60周岁的参保人,可自愿一次性缴纳不超过15年的养老保险费，但不享受政府缴费补贴。

（2）城乡居民养老保险制度实施时，46-59周岁人员，也可以一次性缴纳累计缴费年限不超过15年的保费；一次性缴费后缴费标准提高的，参保人不需再按提高后的标准补缴；对一次性缴费部分的政府补贴按每年的标准逐年给予补贴，在其达到领取养老待遇年龄后，剩余的缴费补贴按一次性缴费当年各级财政负担的标准一次性划入个人账户。

三、基金的管理与服务

1、城乡居民养老保险基金由几部分组成？

居民养老保险基金由个人缴费、政府补贴、集体补助、社会捐助构成。

2、如何建立个人账户？

经办机构按照参保人员的居民身份证号码，为每位参保人员建立居民养老保险个人账户。

3、个人账户储存额包括哪些部分？

个人账户储存额包括：个人缴费、政府对个人缴费的补贴、集体经济组织补助资金，其他经济组织、社会公益组织资助资金及帐户产生的利息。

4、个人账户资金如何计息？

个人账户储存额每年参考中国人民银行公布的金融机构人民币1年期同期存款利率计息，每年结息一次。

5、个人账户资金哪些情况下可以一次性支取或转移？

个人账户储存额只能用于个人账户养老金支付，除特殊情况外，不得提前支取或挪作他用。特殊情况有：

（1）参保人出国（境）定居且经本人申请的。

（2）参保人死亡的。

（3）参保人因户籍变动需跨地区转移养老保险关系的，可将其城乡居民社会养老保险关系及个人账户储存额转入新参保地，按新参保地有关规定执行。已经领取养老待遇的人员，不再转移养老保险关系，仍继续在原参保地领取养老待遇。

6、参保缴费期间、领取待遇期间的参保人员涉及刑事案件如何处理？

（1）参保人被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚的，服刑期间暂停缴纳养老保险费，服刑期满后可继续缴费，服刑前后的缴费年限和个人账户储存额合并计算；参保人被判处管制、有期徒刑宣告缓刑或被假释的，可继续缴纳养老保险费，并享受财政补贴；参保人因涉嫌犯罪被通缉、在押期间，暂停缴纳养老保险费。被无罪释放的，可以补缴被通缉、羁押期间的养老保险费，并按各级财政对参保人补助的标准给予补贴。

（2）领取养老待遇人员被判处拘役、有期徒刑及以上刑罚的，服刑期间停发养老待遇；服刑期满后，养老待遇继续发放。对被判处管制、有期徒刑宣告缓刑和监外执行的人员，可以继续发给养老待遇。因涉嫌犯罪被通缉、在押的，养老待遇暂停发放。如果法院判其无罪的，被通缉或羁押期间停发的养老待遇予以补发。

四、待遇支付

1、领取城乡居民养老保险待遇的条件是什么？

（1）年龄条件：年满60周岁。

（2）户籍条件：本市户籍的城乡居民。

（3）不重复享受条件：未定期领取社会养老保险待遇

（4）缴费年限条件：

①实施时已年满60周岁或以上的，选择不缴费的，可以直接按月领取基础养老金，但农村居民其符合参保条件且户籍在同一村民小组的子女（不含外嫁女）及其配偶必须参保。也可自愿缴纳不超过15年的养老保险费，但不享受政府财政补贴。缴纳后可享受基础养老金和个人账户养老金。

②实施时46～59周岁参保人员应按年正常缴费，累计缴费年限应不少于实际年龄到60周岁的剩余年数，参保人在年满60周岁前应参保未参保或中断缴费的，应补缴该时段的养老保险费，补缴标准按相应年度的标准执行，但不享受政府缴费补贴。

③实施时45周岁及以下参保人员应按年正常缴费，累计缴费不少于15年。参保人至年满60周岁时累计缴费年限不满15年的，可继续逐年缴费，并享受相应的政府缴费补贴；逐年缴费至65周岁仍不满15年的，可一次性补足差额年限养老保险费后，按月享受养老金，但一次性补缴不享受政府缴费补贴。

2、城乡居民养老保险待遇如何计发？

养老金待遇=基础养老金＋个人账户养老金

（1）基础养老金。基础养老金月领取标准为55元。

（2）个人账户养老金。个人账户养老金月领取标准为：

个人账户储存额÷139（注：60周岁领取养老金）

举例：①一名参保人若选择100元档次缴了15年的养老保险费共计1500元，享受政府一次性缴费补贴30元×15年=450元，利息是646.23（银行1年期利率是3.5%），

待遇标准=55+（1500+450+646.23）÷139=74.07（元/月）

3、如何能提高自己的养老保险待遇？

从待遇计发办法充分体现了长缴多得、多缴多得。居民应尽早参保，长期缴费，就可以得到澳门和记娱乐场,菠菜导航网：的补贴，个人账户会有澳门和记娱乐场,菠菜导航网：的积累，有利于提高养老保障水平。

4、居民养老保险待遇、缴费补贴会调整吗？

居民养老保险待遇从低水平起步，根据国家、省规定和我市经济发展情况逐步提高待遇水平。具体调整方案由人力资源社会保障部门会同有关部门提出参保人个人缴费标准、个人缴费补贴标准、基础养老金标准意见，按有关规定报市政府批准后调整。

5、参保人死亡有什么待遇？

由社保经办机构发给一次性丧葬费和抚恤金500元

 五、有关制度的衔接

1、与城镇职工基本养老保险制度如何衔接？

按照国家出台的有关衔接办法执行

2、与新农保如何衔接？

将已实行的新农保制度并入城乡居民养老保险制度，将参加原制度的参保人个人账户、缴费年限合并计算；已享受新农保待遇的参保人，改为享受城乡居民社会养老保险待遇，原标准不变。新农保基础养老金改为城乡居民保险基础养老金。

六、城乡居民社会养老保险的实施时间

2010年10月1日至2011年12月31日，我市农村居民按《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：印发澳门和记娱乐场,菠菜导航网：新型农村社会养老保险试行办法的通知》（开府〔2010〕14号）规定执行。2011年7月1日，至2011年12月31日，城镇居民按本办法执行。从2012年1月1日起，我市城乡居民统一按本办法的规定执行。

城镇居民在今年5月20日前参保登记的，分3种处理情况

1、在2011年7月前已年满60周岁的，可以补发从2011年7月起的养老待遇。

2、2011年7月至2011年12月满60周岁的，需缴纳2011年度一年的保费（享受政府30元的补贴）后，申办养老待遇。

3、对于其他缴费参保人，今年要缴纳2011及2012年度的保费，同时享受政府30元的补贴。