今年以来，我局深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略和对广东工作的重要讲话、重要批示指示精神，紧密围绕省委“1310”具体部署和“百县千镇万村高质量发展工程”，以及江门市委“1+6+3”、澳门和记娱乐场,菠菜导航网：委“改革攻坚年”工作安排，贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025 年)》《广东省法治政府建设实施纲要》，加快推进法治政府建设，进一步推动事关民生的法律法规落实到位。

一、第一责任人履责情况

一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。落实第一议题制度，坚持以习近平法治思想为指导，在党组第一议题、中心组学习宣传贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届三中全会澳门和记娱乐场,菠菜导航网：法制建设重大部署，将绕省委“1310”、江门“六大工程”对于法治政府建设的要求同工作实际相结合。落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，做好党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况年终述职工作。二是高度重视法治工作，加强法治队伍建设。贯彻落实市委市政府澳门和记娱乐场,菠菜导航网：法治建设决策部署，将法治建设摆在全局工作的重要位置，推动落实年度法治建设工作要点及法治建设重点工作任务。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度。加强依法行政专职工作队伍建设，增强干部队伍业务能力和综合素质。三是加强制度建设，保障依法决策。严格执行重大行政决策法定程序，健全政府法律顾问制度、公职律师制度、发挥法律顾问职责作用，完善党组议事制度和重大事项议事制度，坚决执行民主集中制原则，严格执行党内监督、重要情况通报和报告、干部选拔任用、经费管理、信访处理、谈话诫勉等制度。

二、主要举措和成效

（一）贯彻落实《就业促进法》，打好精准稳岗组合拳，促进高质量充分就业

一是进一步扩大就业规模。截至10月底，累计审批就业创业补贴356.48万元，稳住市场主体扩展就业岗位。举办线上线下招聘会51场，共有1123家次企业提供岗位19107个次，吸引29233人次参加。深入实施就业服务专员制度，为企业提供招聘服务1128家次，为企业提供政策服务927家次。二是扎实推进重点群体就业。不断健全促进重点群体就业的长效机制，建设“1+2+N”公共就业服务体系，完善“市、镇、村”三级公共就业创业平台，实施“家门口就业服务圈”建设行动。对重点群体实施“一人一档、一人一策”提供就业帮扶和就业指导。通过短信、电话回访、招聘会以及系统推荐等方式推送就业岗位26018人次，帮扶人员8207人次。三是大力拓展青年就业空间。扎实推进高校毕业生就业创业十大行动，组织返乡高校毕业生了解开平就业环境、政策，提供一站式就业服务。面向高校毕业生开展专场线上线下招聘会11场（其中校园招聘会8场），吸引近1.3万人参加。

（二）贯彻落实《社会保险法》，提升社保服务效能，兜牢民生保障底线

一是加强落实各项社会保险政策的宣传。开展全市“社保服务进万家”“万人进万村”活动，让社保政策走出窗口、走出柜台、走进社区、走进企业、走进家门。聚焦社会保险提质增效主线，结合延迟法定退休年龄改革和个人养老金等新政策，向企业、群众面对面宣讲灵活就业人员参保等社保政策，介绍便民利企服务举措，普及社保基金安全法律法规，营造良好的宣传氛围，促进基本养老保险提质增效。围绕企业年金等主题进行政策解读和业务推介，提高企业年金政策社会知晓度。通过广播电视台专题报道、借助政策宣讲会、暖企活动等多种方式推动电子社保卡申领，推动电子社保卡人口覆盖率提升。截至10月底全市企业养老、失业、工伤保险参保人数分别达到13.26、11.64、13.58万人。建立企业年金的企业新增21家（含集团下属公司）。社保卡持卡人数为70.29万人,申领电子社保卡41.36万人，申领电子社保卡人口覆盖率55.66%。二是持续优化社保服务。抓好《广东省企业职工基本养老保险经办规程》学习宣传和贯彻执行工作，组织开展业务培训，对照最新要求，及时更新完善业务表格，优化服务流程，提升经办服务水平。三是扎实推进社保改革任务。稳妥推进延迟法定退休年龄改革工作，加强政策学习培训，统一宣传口径，提高经办水平，做好正面解释工作。制定应急预案，加强值班值守和舆情监控，统筹协调做好经办窗口社保服务和社保领域风险防范工化解工作。四是提升基金风险防控水平。开展疑点数据核查处理，完善对待遇核发人员的信息比对工作，追回多发待遇。坚持高风险业务抽查常态化。完成我市领取失业保险金人员失业原因真实性抽查核实工作，加强失业保险基金管理风险防控。

(三）贯彻落实《劳动合同法》和《劳动法》，落实劳资权益保障，稳固和谐劳动关系

一是加大政策法规宣传。全面落实“谁执法谁普法”普法责任制，通过开展用工管理培训班、招聘会宣传、宣讲会等多种形式大力开展法规、政策宣传活动，提高用人单位和劳动者的法律意识，今年以来共开展日常巡查7批次、联合检查10次。检查用人单位271家，涉及劳动者2925余人次。多途径开展普法宣传。开展招聘会宣传8次、开展“谁执法谁普法”活动21次；用工管理规范培训班1场。二是构建欠薪问题闭环化解机制。加强多方联动协同，整合部门、属地、企业劳资纠纷化解力量形成工作合力，建立源头预防、提前介入、多元一体、闭环化解的工作机制，联合镇街累计开展在建项目“两制一金”专项检查、高温津贴发放及禁止使用童工（未成年工特殊保护）、双节（中秋、国庆）前夕治理欠薪、租赁厂房类用人单位欠薪纠纷6次专项检查，形成高发期前排查、专案专人化解、定期回顾整改成果的组合拳。三是壮大基层劳资纠纷化解力量。发挥基层社会治理网格化作用，各类基层劳动人事争议调解组织不断建立建强。全市被评定为江门市金牌劳动人事争议调解组织2家，建立各类劳动人事争议调解组织22个。

三、存在的不足和原因

（一）公共就业服务水平需进一步提升。群众对新业态的求职需求日渐上升，但是我市目前针对新业态新就业群体就业服务供给不足，公共就业服务部门发布的新业态岗位占比较少，未能满足群众通过公共部门获得职业介绍的需求。

（二）创新创业政策支持力度有待进一步加强。政策宣传的覆盖面不够广、力度不足。传统宣传渠道覆盖面未能满足新时代法治社会实际需求，政策推送的频次尚需加大，政策配套体系优势不够明显，政策组合未能满足重点群体的细化需求，未提供到精准到位的政策服务，政策活用率、适配度不高。

（三）普法宣传工作宣传形式和针对性需进一步提升。目前的普法形式单调，方法不够灵活，灵活利用新媒体创新开展普法手段不够丰富，还停留在印资料、发资料、学法规、讲法规的宣传教育层面，学法普法用法的效果有待进一步提高，普法宣传教育需由“普法守法型”向“学法用法型”做转变。在一些重点节点存在未能完全及时、有针对性地开展热点政策宣传，普法的针对性和实效性需要加强。

四、下一步工作安排

（一）促进高质量充分就业

一是聚焦就业创业民生。发挥好“就业服务专员”机制作用，加强线上线下招聘服务，切实推动就业创业工作。二是加快构建的“家门口就业服务圈”。完善“1+2+N”零工就业服务体系，打造具有开平特色的“零工+”品牌，为重点及困难群体提供更加全面、优质和便捷的就业服务。三是加快创业载体建设。加快我市农村电商产业园及农村电商基地服务站建设，强化各类创业孵化基地建设，为创业者持续提供发展的沃土，营造良好的创业氛围。

（二）推进社保事业高质量发展

一是推动基本养老保险提质增效和社保扩面。加大全方位宣传培训力度，增强各群体参保意识，推动高质量扩面。通过“试点先行、典型引路、分步推进”的方式，不断优化基本养老保险参保结构。二是推进征地社保工作，推动多层次养老保险体系建设。指导镇（街）推进被征地农民养老保障工作，联合自然资源部门推动镇（街）在项目报批前确定到户名单及补贴金额，确保征地社保资金分配工作按时按质完成。强化企业年金政策宣传，引导符合建立企业年金条件的企业积极建立企业年金制度，扩大我市企业年金覆盖面。三是提升社保服务效能。推动社保卡“一卡通”在日常服务中的广泛应用。推进社保服务的数字化、智能化转型，大力推进“湾区社保通视频办”等创新服务模式及“镇村通”工程的建设，进一步提升社保服务的便民水平。

（三）和谐劳动全流程提质提效

一是加强根治欠薪源头治理。建立健全劳动关系形势分析、风险监测预警、舆情跟踪应对和企业经济性裁员监测机制，主动提前介入并妥善化解风险。落实定期监测、调度、通报、约谈等机制，明确各级责任，从源头上预防和治理欠薪问题。印发我市《2023年度保障农民工工资支付考核迎检工作方案》，做好2023年度我市保障农民工工资支付考核工作。召开根治拖欠农民工工资工作领导小组会议，部署年末根治欠薪工作。二是构建多元解纷体系。建立“预防+调解+仲裁”的争议化解链条，加强劳动人事争议调解组织建设，把劳资纠纷化解在基层和萌芽状态。三是强化劳动保障普法宣传。着力提升劳动保障普法宣传力度，在重要节日和时点组织开展组织专题宣传活动和常态化培训。举办企业用工管理规范与用工风险防范政策宣讲，主动为企业提供劳动保障法律法规咨询服务，督促企业依法守法经营，推动企业高质量发展。