今年以来,澳门和记娱乐场,菠菜导航网:民政局在市委、市政府的正确领导下,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,全面落实市第十三次党代会和市委十三届二次全会精神,以“善作为、重实效、谋新篇”为工作主线,自觉践行“民政为民、民政爱民”理念,为推动开平经济社会创新发展、率先全面建成小康社会奠定坚实的基础。
一、双拥优抚安置扎实有效
(一)深入开展拥军优属工作。成功创建广东省双拥模范市,争取“九连冠”。5月,周文雍陈铁军烈士陵园的国家级烈士纪念设施保护标志、烈士雕塑(铜像)以及陵园历年取得的荣誉称号展示板牌三大项目揭幕。目前,周文雍陈铁军烈士陵园管理处经市编委会批准,正式成为公益一类事业单位,核定编制3名。推进澳门和记娱乐场,菠菜导航网:英烈网站的搭建工作,丰富我市纪念烈士形式,目前网站建设已进入后期信息更新阶段。春节期间,为烈属和现役军人家属贴春联700户,发放慰问金63.34万元。清明期间,向我市43户对越自卫反击战烈属发放祭扫烈士墓补助金每户2000元,为部分参战退役人员和烈属到广西、云南等地祭扫做好统筹协调,确保祭扫活动有序开展。八一前夕,积极配合市委市政府组织了“拥军慰问团”对驻军部队进行慰问,下拨各类慰问经费共9.675万元,帮助驻军部队解决生活文娱设施、训练教学设施和车辆维修等实际困难项目13个。中秋节和烈士纪念日前夕,走访慰问我市53户烈属,发放慰问金。9月30日,在周文雍陈铁军烈士陵园开展烈士纪念日公祭活动,市四套领导班子、人民团体、学生党员等约320人参加了活动。11月,组织开展了“关爱功臣、送医送药”活动,为我市享受定恤定补的重点优抚对象检查身体、送医赠药。制定了《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:建立和完善澳门和记娱乐场,菠菜导航网:复退军人服务体系的实施方案》,按照复退军人服务组织“五有”标准,建立了市镇村三级服务组织并开始运作,完善了相关(激励、优待、会商等)服务制度,顺利通过省考评督察组验收。
(二)各项优抚政策落实到位。今年,共发放重点优抚对象抚恤定补金2045人1831万元,发放60周岁老年生活补助金1595人264万元,残疾军人定期抚恤金161人286万元,发放医疗补助1760人次65.09万元(其中伤残军人门诊医疗补助1248人次37.56万元,公费医疗补助金158人次5.7万元,住院医疗补助354人次21.83万元),预拨参战退役人员(含困难三类优抚对象)参加社会保险补贴资金652.38万元,预拨参战退役军人生活困难救助资金386.89万元;临时困难补助1228人次88.89万元
(三)退役士兵安置服务到位。截至日前,共接收2017年冬季退役士兵186人,符合政府安排工作1人。设置专门的接收服务窗口,并配备2名专职工作人员,简化报到流程,方便退役士兵。向退役士兵耐心解释报到、落户、组织关系和养老保险关系接续等事项,同时宣传安置政策法规,鼓励退役士兵参加职业技能培训。
(四)信访维稳细致有效。我们未雨绸缪、谋划在前,积极做好排查建册、政策解释、帮扶解困等工作,确保涉军人员思想稳定。在元旦、春节、全国两会、清明前夕及七一建党节、八一建军节、党的十九大等重要防护期,我们均安排人员24小时值班,完善信息报送、部门联动机制,做好维稳信息收集和研判工作,按职责做好化解工作。我局还委派三位业务骨干到信访维稳突出问题处置化解工作专班工作,与市各部门形成合力及时处理相关问题。
二、养老服务体系多元化发展
(一)加强养老服务规范化建设。一是实施《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:养老设施布局专项规划(2016-2020)》,目前,我市社区居家养老设施70个,农村居家养老服务设施247个,覆盖率均为100%,今年养老床位总数增加503张至3870张。二是推进我市养老院服务质量提升工程。根据《江门市养老机构服务质量提升工程实施方案》,拟定我市的实施方案,已向市政府呈批。指导各镇(街)将农村敬老院纳入消防安全标准化管理,督促农村敬老院购买养老机构责任险。三是医养融合发展,市福利院、三埠美仙养老院内设医务室,东华颐养院设置综合门诊部,各镇(街)农村敬老院分别与当地医疗机构签订医疗服务合作协议。四是及时下达省、市2017年社会福利专项资金和福利彩票公益金,加快居家养老服务站和农村幸福院建设。澳门和记娱乐场,菠菜导航网:东华颐养院申请新增床位补助65.5万元,澳门和记娱乐场,菠菜导航网:三埠美仙养老院申请运营补助18.7万元。
(二)稳步推进老龄工作。做好80周岁以上老人政府高龄津贴发放工作,落实老年人各项社会优待和服务。2017年共有210263人次领取政府高龄津贴,合计津贴款890.61万元。共办理《老年人优待证》960个。积极组织推动“银龄安康活动”的开展,2017年全市投保总覆盖率为56.8%。落实资金65万元为我市70周岁以上的户籍城乡居(村)民及60周岁以上至69周岁的低保对象、五保对象和低收入家庭老年人统一购买一份人身意外伤害保险。春节、中秋共慰问百岁老人107人次,40位特困老人及1位50年代农业老劳模。
三、着力抓好底线民生各项工作
(一)全面提高底线民生保障标准。一是全面提高城乡低保、特困人员和孤儿等生活保障标准。城乡低保标准分别提至每人每月700元和600元,补差水平分别提高到每人每月457元和206元。2017年我市将农村五保供养、城市“三无”人员合并为特困人员供养,城镇特困供养标准提高为每月1120元,农村特困供养标准提高为每月960元。集中供养和分散供养的孤儿养育标准分别提高到每月1540元和900元。事实无人抚养儿童生活保障金,非低保对象按照每人每月500元的标准发放,低保对象实行差额补助。1-12月,全市有低保对象3805户9629人、五保对象1969户、孤儿(含艾滋病病毒感染儿童)82人、事实无人抚养儿童72人,发放低保金2855.2万元、五保金2286.2万元、孤儿基本生活费116.94万元、事实无人抚养儿童生活补贴金30.14万元。我市现有符合领取两项补贴的残疾人6990人,其中困难残疾人2214人,重度残疾人4776人,全年共支出残疾人两项补贴资金1581.59万元。二是我局制定了《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:社会组织参与精准扶贫行动实施方案》,继续配合市扶贫办对城镇精准扶贫户(140户,414人,其中有劳动能力的180人),开展精准扶贫工作,发动8个镇的商会(协会)、4个社会综合服务中心参与到此次的精准扶贫行动中来。三是继续以购买社会服务的形式,由第三方机构对社会救助对象开展常规性核查工作。
(二)有序推进救济救灾及慰问工作。春荒冬令期间,发放救济款30.84万元,全部以社会化发放的方式,将救济款统一划拨到受助人的账户上。“扶贫解困送温暖、献爱心”活动,全市共发放扶贫解困金100万元,慰问农村五保对象、城乡低保对象及特困家庭17000多人。1-10月,发放临时救济金63.46万元,救济困难群众579人次;慈善助困资金33.18万元,救助困难群众856人次。此外,大力开展医疗救助,1-10月共医疗救助4051人次446.46万元。台风期间,全市共开放了澳门和记娱乐场,菠菜导航网:救助站、金鸡镇应急避护中心等311个应急避护场所,累计转移人口5025人,其中留守儿童38人,孤寡老人(特困)323人,低保对象177人,外来务工人员3184人。全市发放救灾衣服260件、饮用水600箱、方便面110箱和饭盒940盒,切实做好受灾群众的安置和救助工作。同时,积极做好灾情统计和灾后复产重建工作。
(三)防灾减灾与公益慈善成绩喜人。已争取到江门市民政局下拨30万元资金,完成对我市的救灾物资仓库的升级改造。省财政下拨了30万元用于赤坎镇应急避护中心建设(中庙村委会),已投入使用。在长沙街道文体活动中心举行防灾减灾日宣传活动,并在开平电视台黄金时间播放5.12防灾减灾新闻和公众网显著位置刊登防灾减灾宣传稿。召开澳门和记娱乐场,菠菜导航网:慈善会第三届三次理事(扩大)会议,表决通过补选慈善会领导成员、配备慈善会骨干力量,讨论修改《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:慈善会章程》及《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:慈善资金管理暂行办法(2017修订)》《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:慈善资金使用暂行办法(2017修订)》。开展“慈善公益月”活动,至目前为止,共收到扶贫济困捐款1342万元。市慈善会联合市教育局、广东巨隆化工有限公司和市惠群社会工作服务中心举办了澳门和记娱乐场,菠菜导航网:第二届慈善公益“巨隆杯”演讲比赛。
四、大力加强基层政权和社区建设
(一)圆满完成2017年村级换届选举工作。目前,全市269个村(社区)“两委”换届选举工作已全面完成。共选举产生新一届村(社区)“两委”干部1103名,其中村“两委”干部934名,社区“两委”干部169名。全市3087个村(居)民小组也依法顺利选出小组长。全市269个村(社区)村监会班子的换届选举圆满完成,共选举产生村监会成员807名,其中村678名,社区129名。
(二)进一步深化邑家园建设。一是按照“一中心多站点”的运营模式,进一步加强镇(街)枢纽型“邑家园”建设,联合入驻社工机构详细制定服务方案,开展服务运营。二是指导各镇(街)建立了“邑家园”场所使用管理、志愿者服务队伍管理、服务活动记录、档案管理、财务管理等制度和“邑家园”开展服务情况统计台账制度。
(三)进一步加强村(居)务公开工作。做好基层公共服务站信息录入及查漏补缺工作。印发了《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:印发〈澳门和记娱乐场,菠菜导航网:村务公开实施细则〉的通知》(开村务办〔2017〕2号)。在全市范围内开展村(居)务公开“设施建设标准化、公开内容规范化、公开时间经常化、公开形式多样化、公开地点公众化”的“五化”创建活动。结合实际,确定了三埠、长沙、月山、龙胜、蚬冈为市级村(居)务公开“五化”创建示范镇(街),其它各镇选取3个以上村(社区)作为创建示范点。
五、促进社会组织健康有序发展
指导和督促社会组织建立健全法人治理结构,进一步提升社会组织参与社会治理能力,推动行业协会商会与行政机关脱钩工作。今年,社会组织受理登记22宗,其中社会团体登记6宗,民办非企业登记16宗。社会组织注销受理148宗,其中社会团体注销受理147宗,民办非企业注销受理1宗。全市社会组织总数达431个。社工人才队伍持续壮大,年内持证社工总数将达到300人以上。
六、专项社会事务管理和服务水平持续提升
我市的6个“双百计划”社工服务站已全部运营,工作人员、地方配套资金和站点服务经费已落实到位,有效提升了我市社会工作发展水平。拟定了《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:殡葬事业发展“十三五”规划》,经市政府常务会议(十六届8次)审议通过,7月18日由市政府公布实施。协助市政府与各镇(街道)签订《江门市“十三五”期间殡葬事业发展目标责任书》。积极开展以“尊重生命,情系逝者,殡葬为民”为主题的“公众开放日”活动,加大对树花葬等绿色生态葬法宣传,全年减免城乡居民(含低收入群体)基本殡葬费用约380万元。依法受理收养登记16宗。救助流浪乞讨人员473人次。婚姻登记处按照省婚姻登记示范单位标准进行升级改造,是全省第一个把婚庆文化展厅与便民利民服务相结合的窗口单位。共办理结婚4794对,离婚1415对,补发登记证841对,共7050对,婚姻登记合格率100%。澳门和记娱乐场,菠菜导航网:福利彩票总销量为10729.35万元。完成澳门和记娱乐场,菠菜导航网:7194条地名成果表整理和调查数据入库,完成澳门和记娱乐场,菠菜导航网:第二次全国地名普查的各项复核任务和地图整饰。市福利院开展争创省四星级养老机构工作,12月初顺利通过省专家组现场评审。