【基本情况】
2023年12月澳门和记娱乐场,菠菜导航网:救助管理站(未成年人救助保护中心)接报,有市民发现我市某出租屋有婴儿哭泣声音,市民报警后,接警人员上门后发现一婴儿独自屋里,怀疑有婴幼儿缺乏照护导致存在安全风险。
经过查证,婴幼儿母亲为未成年人,生父身份不详。当晚因婴儿母亲上夜班,委托婴儿外婆照顾,由于外婆年老收入来源有限,只能经常通过翻找垃圾变卖来补贴伙食。当晚婴儿外婆半夜外出捡垃圾,让婴儿处于无人照料的状态,导致婴儿生命安全未能得到保障。因婴儿母亲是未成年人,且经常处于失联状态,家庭成员矛盾无法调和,导致未成年人监护缺失。
【调查与处理】
1.开展帮扶。澳门和记娱乐场,菠菜导航网:民政局联合多部门工作人员入户为婴儿送上棉被、衣服、奶粉、尿布等防寒物资和生活物资,同时向其家属详细了解婴儿的身体状况及其家庭的生活,并对其居住的房子进行卫生清理,进行育儿营养指导。
2.加强思想教育。对婴儿相关监护人和扶养人进行情感教育、感化调解,加强思想的教育和开导,并向其宣传讲解相关法律规定,明确家庭监护职责。由于婴儿母亲为未成年人,不具有监护能力,目前婴儿外公外婆仍是婴儿的法定监护人,须履行对婴儿的监护职责,如因监护不当或怠于履行监护职责要承担相应的法律后果。
3.召开未成年人保护个案会商会议。跨市多部门协调联动,在上级部门的指导、支持帮助下,通过敦促公安、检察院、妇联、常住地政府等对婴儿现有监护人的家庭进行监护责任劝诫、家庭调解指导、查找婴儿生父、祖父母信息等职责工作,群策群力,共同商讨具体工作措施,尽最大可能为婴儿提供澳门和记娱乐场,菠菜导航网:救助帮扶,并做好儿童身心保护关爱工作,保障未成年人健康成长。
4.妥善处理案件。在个案的落实工作中,婴儿母亲及监护人均明确希望婴儿送往福利机构临时监护。鉴于该婴儿生母为未成年人,根据《中华人民共和国未成年人保护法》相关指引,从尊重其监护人的主观意愿和家庭经济环境等考量,经上级指示,确定将婴儿寄养未成年人保护中心,以确保其得到稳定的照料、健康的生存环境成长。
【特点和效果】
此次个案处置,充分发挥澳门和记娱乐场,菠菜导航网:未保工作领导小组协调机制作用,并综合调动社工、心理咨询师、律师、家庭教育师等专业力量,进一步保障未成年人权益。通过政府部门的物资帮扶及关爱,婴儿生命安全得到了一定保障,为其营造了一个安全、健康、愉快和谐的生活环境。通过由福利机构抚养,有了工作人员的陪伴,有了安全的成长环境,未成年人会拥有新的人生,新的未来。
【案件涉及的法律问题】
该案例的帮扶方案主要依据:
1.《中华人民共和国未成年人保护法》第六章 政府保护“第四十三条 居民委员会、村民委员会应当协助政府有关部门监督未成年人委托照护情况,发现被委托人缺乏照护能力、怠于履行照护职责等情况,应当及时向政府有关部门报告,并告知未成年人的父母或者其他监护人,帮助、督促被委托人履行照护职责”;
2.《社会救助暂行办法》第九章 临时救助“ 第五十一条 公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行公务时发现流浪、乞讨人员的,应当告知其向救助管理机构求助。对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员,应当引导、护送到救助管理机构;对突发急病人员,应当立即通知急救机构进行救治”;
3.《社会救助暂行办法》第十章 社会力量参与“第五十五条 县级以上地方人民政府应当发挥社会工作服务机构和社会工作者作用,为社会救助对象提供社会融入、能力提升、心理疏导等专业服务”等相关法律法规和政策。
【启示】
儿童是家庭的希望,是国家和民族的未来。未成年人和儿童在遇到困难时不会主动求助,合法权益容易受到侵害,这就需要我们及时发现他们的困难,在最短的时间内介入干预,持续推进困境未成年人关爱保护工作,强化和落实基层政府、部门职责,充实和提升基层工作能力,充分发挥群团组织优势,广泛动员社会力量参与,建立健全覆盖城乡、上下联动、协同配合的困境儿童保障工作体系,更好履行兜底监护职责,努力做到监护不缺位、关爱不缺失。