澳门和记娱乐场,菠菜导航网:民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,严格落实中央、省、江门市和澳门和记娱乐场,菠菜导航网:法治建设“一规划两纲要”,立足主责主业,从严落实法治政府建设工作要求,持续推进民政各项工作不断取得新进展、新成效。具体工作要点如下:
一、深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想
澳门和记娱乐场,菠菜导航网:民政局认真贯彻落实党的二十大报告中澳门和记娱乐场,菠菜导航网:法治政府建设的重大部署,将习近平法治思想列入2023年澳门和记娱乐场,菠菜导航网:民政局党组理论学习中心组专题学习、干部教育培训重要内容。通过局党组成员带头宣传宣讲、党支部专题党课、邀请专家举办讲座等方式,组织全体干部学习交流党的二十大精神,围绕党过去五年的工作和新时代十年的伟大变革、新时代新征程中国共产党的使命任务等方面深入论述,坚持目标导向,使民政系统党员将法治中国建设与日常工作深度融合,进一步深学细悟,持续推动法治政府建设走深走实。
二、2023年法治政府建设工作情况
(一)依法履行民政职能。一是优化提升村(社区)组织动员能力。紧密围绕省委“1310”具体部署,认真贯彻落实《广东省民政厅澳门和记娱乐场,菠菜导航网:加强组织动员群众参与城乡社区治理的指导意见》文件精神,健全村(社区)“两委”班子成员联系群众机制,建立健全以“村(居)民委员会及下属委员会——村(居)民小组(综合网格、物业小区)——家庭户(楼栋)”为主轴的组织动员体系。二是坚持深入推进“放管服”改革。持续提升部门履职能力,依托“双随机、一公开”监管与重点监管相结合的方式开展常态化执法检查,公开在社会组织、养老机构等领域执法结果,全面提升监管透明度。三是全力优化法治营商环境。持续规范行业协会商会收费行为,澳门和记娱乐场,菠菜导航网:民政局联合澳门和记娱乐场,菠菜导航网:市场监督管理局开展现场检查行业协会商会收费工作,对部分行业协会商会的收费标准、具体收费情况、建章立制、业务活动等进行重点检查。四是聚焦数字法治政府建设。扎实推进扩大婚姻登记“跨省通办”试点工作,为本省户籍的婚姻登记当事人预约办理内地居民结婚、离婚登记事项,1-10月异地办理量共272对。
(二)全面提升依法决策水平。协助上级民政部门起草《江门市居家社区养老服务促进条例》等有关法规制度,牢牢把握民政法制体系高质量发展的关键环节,切实提升民政工作顶层设计能力。切实抓好澳门和记娱乐场,菠菜导航网:民政局行政规范性文件管理工作,并制定《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:民政局行政规范性文件管理规定》,进一步规范政府规范性文件、部门规范性文件制定、修订、作废等程序。同时向市司法局报送低收入家庭、“村改居”等工作相关规章制度修订或废止资料,确保现行行政规范性文件符合上级政策规定要求,有效维护群众权益,促进社会经济和谐稳定。
(三)严格规范公正文明执法。健全社会组织监管体系,通过单位网站发布《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:征集非法社会组织活动线索的公告》,畅通投诉举报渠道,发挥社会监督作用,正确引导全市社会组织高质量发展。针对全市现存“僵尸”社会组织的问题,合理合法行使行政处罚自由裁量权,依照行政处罚程序规定与最新版《广东省民政部门行政处罚自由裁量权基准表》,对于符合立案标准的僵尸社会组织进行立案,并按照行政处罚程序开展工作。
(四)多元预防调处化解社会矛盾纠纷。按照上级部门要求,凡涉及我局职能范围内案件,均按法定途径处理,全面落实股室信访岗位责任制、首问负责制、按时办结制等制度,实现多元化、合法化、高效率化解群众诉求。2023年1-10月我局通过上级部门、信访部门、信件来信等渠道收到信访案件共9件,行政复议及行政诉讼案件共0件。
(五)主动落实澳门和记娱乐场,菠菜导航网。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则,及时发布政府信息、扩大公众参与,努力提高政府工作的透明度,增强人民群众的满意度。2023年1-10月主动公开政府信息276条,常态化做好法定主动公开内容发布,按时发布法治政府建设年度报告、政府信息公开工作年度报告、民政系统预决算等。
(六)加强法治政府建设的组织领导。一是加强组织领导,夯实法治根基。局党组将法治建设内容列入党组理论学习中心组重要学习内容,坚持从民政实际出发,专题学习《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》等内容。党组主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责,联合澳门和记娱乐场,菠菜导航网:人民检察院、澳门和记娱乐场,菠菜导航网:人民法院等单位举办2023年澳门和记娱乐场,菠菜导航网:未成年人保护工作宣传月启动仪式,现场亲自讲解《中华人民共和国未成年人保护法》,营造我市未成年人保护工作浓厚氛围。二是积极创建城乡社区治理示范点。实施“新时代新社区新生活”服务质量提升行动,优化以党群服务中心为基本阵地的城乡社区综合服务设施建设,拓展村级综合服务功能,统筹推进三埠祥龙社区、沙塘圩社区和赤水冲口村委会等3个城乡社区治理示范点创建工作。三是全面加强法治能力建设。组织有关领导及执法人员参加法治能力提升等主题培训,学习行政立法、依法行政等知识专题课,将理论与实际案例相结合,做到学思用贯通,进一步提升本系统执法能力。同时,按上级要求组织民政局全体干部职工参加江门市国家工作人员年度在线学法考试,通过考试检验学习成果,牢固树立依法治国理念。2023年度民政系统学法考试参加率100%,优秀率100%。
三、存在的主要问题
(一)法治思想意识不强。民政事务庞杂,覆盖人群广泛,既涵盖未成年人关爱保护、社会救助、慈善福利、养老服务,也包括社会工作、婚姻登记、殡葬管理,与人民群众生活密切相关,对依法行政工作也提出更高要求。现民政执法人员对依法行政工作的认识还不够深刻,运用法治思维推进工作的意识仍需要进一步增强。
(二)法制审核队伍力量较为薄弱。澳门和记娱乐场,菠菜导航网:民政局涉及政策法规等法治工作纳入局办公室统一管理,但政治素质高、业务能力强、具有法律专业背景的人员较少,在法制审核队伍的正规化、专业化、职业化建设方面存在短板。同时法律顾问在法制审核工作中的作用发挥不充分,亟需探索健全本系统内法律顾问统筹调用机制。
(三)执法装备配备不足。执法装备是做好执法工作的基本条件和物质基础,也是新形势下推进法治政府建设、提高社会治理水平的现实需要。澳门和记娱乐场,菠菜导航网:民政局作为具有行政执法权的部门,现有执法装备状况与实际执法需要不相匹配,主要在摄像机、录音笔还存在不足,仅限于日常书面记录与电子照片,未能满足实际行政执法需要。
四、下一步工作计划
(一)坚持法治建设与思想教育相结合。组织全市民政系统进一步深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想,深刻领会其丰富内涵和精髓实质,充分发挥思想政治建设的教育和培塑作用。
(二)进一步提升依法行政水平。提高科学决策水平,认真落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想统领法治建设一切工作,将民法典与婚姻管理服务、收养管理服务、民间管理服务等业务实际结合学习,确保法治工作与党组中心工作同部署、同推进、同督促,深入查找薄弱环节,固强补弱、提质增效,把法治建设每项工作抓实抓具体。
(三)提升执法人员法治能力。拓宽公职人员学法用法渠道,通过组织培训,不断强化民政系统全员对法律法规的认识和运用,不断提高行政执法人员业务素养、工作能力、执法工作水平。积极培育法制审核队伍力量,充分发挥法律顾问作用,实现法律专业人才资源共享。同时争取上级资金配齐充实行政执法装备,进一步规范行政执法行为,为高质量发展提供坚强的法治保障。
澳门和记娱乐场,菠菜导航网:民政局
2023年11月8日