慈善为民,行善从心。近年来,广东省民政厅始终坚持以人民为中心,聚焦慈善事业高质量发展目标任务,在探索中发展、在创新中前行,在决战脱贫攻坚、助力乡村振兴等重大国家战略任务以及服务于社会主义精神文明建设、社会保障体系建设和社会治理改革创新等方面发挥积极作用,在教育、医疗、助残、养老、救灾等方面作出应有贡献,让慈善可观可感,让幸福可享可得。
截至2023年7月底,广东有慈善组织1951家(具有公开募捐资格的212家),慈善财产总规模超过350亿元,慈善信托备案86单,备案合同规模9.1亿元,志愿者人数2200多万人,在各类社区综合服务设施中建设志愿服务站点2.8万多个,2022年福利彩票销售量172.8亿元,筹集福彩公益金52.9亿元,连续15年位居全国第一。
■良法善治
完善政策体系 慈善厚度托稳民生保障
良法是善治之前提。慈善法的颁布实施为规范慈善活动、促进慈善事业健康发展提供了根本的法治保障。为更好促进广东慈善事业蓬勃有序发展,广东省民政厅积极完善配套政策,加强体系建设,印发《广东省推动慈善事业高质量发展若干措施》,从培育慈善参与者、拓宽参与渠道、激发慈善活力、弘扬慈善文化、加强监督管理、健全保障机制等6大方面提出21条硬举措。随后相继出台了《广东省志愿服务条例》《广东省基金会章程示范文本》《广东省志愿服务协议(示范文本)》《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:建立慈善帮扶资源供需精准对接机制助力“百县千镇万村高质量发展工程”的通知》等系列文件,进一步动员、引导、支持社会力量参与慈善帮扶,切实解决困难群众和特殊群体的急难愁盼问题,托稳兜牢民生保障底线。各地也出台配套文件,形成上下联动、有效衔接的慈善政策体系,同时依法依规加大对慈善组织活动监管力度,落实慈善组织年报工作,推动慈善组织信息公开,开展慈善组织行政执法检查,常态化开展打击整治非法社会组织工作,推动慈善组织规范健康发展。
■大有善为
汇聚社会力量 慈善广度人人可享
广东顺应新时代慈善事业发展趋势,积极拓宽社会力量参与慈善渠道,最大程度汇聚慈善力量。全省依托社区综合服务设施建设慈善工作示范点,有效链接慈善资源、孵化慈善项目、弘扬慈善文化,促进慈善资源下沉、服务群众前移。广州、东莞、惠州等市建立社会组织孵化基地,大力培育助力民生保障和乡村振兴的慈善组织以及促进科教文卫体事业、环境保护等新兴慈善组织,创建慈善广场、慈善社区(乡村)、慈善街道、慈善公园等慈善空间。中山市开展“慈善示范社区(村)”创建活动,率先建立创建指南和标准。中国慈展会永久落户深圳,成为展现中国慈善发展成果、催生现代慈善理念、促进慈善资源对接的重要平台。佛山市顺德区推动慈善综合体镇街全覆盖,布局“10分钟慈善圈”。广州、深圳、佛山顺德分别依托“广益联募”“腾讯公益”“慈链公益”互联网公开募捐信息平台开展活动,累计参与网民超7.5亿人次,筹款超250.5亿元。
广东慈善资源和爱心力量也源源不断汇入脱贫攻坚、乡村振兴的巨大浪潮中,大力开展“广东扶贫济困日”“广东社会组织支援‘三区三州’建设”“社会组织帮扶百村”等系列活动,全面动员引导社会慈善资源参与脱贫攻坚、乡村振兴。据统计,2018年至2020年,有6600多家社会组织开展扶贫协作项目6200多个,共投入资金约269亿元,累计受益群众超1100万人。
■善创善融
赋能社区治理 慈善温度温暖民心
融合创新,激发慈善“活力源”。广东引导慈善力量参与基层社区治理模式创新,推动慈善资源下沉社区,为社区提供高质量慈善帮扶服务。广州、深圳、佛山等市推动设立社区慈善基金会及社区慈善基金,促进社区资源整合,推动社区慈善发展。各地还通过财政资金、福彩公益金、慈善资金等开展公益创投活动,重点资助扶老助残、未成年人保护、救助帮困、社区治理等项目。深圳市依托中国慈展会创设“中国公益慈善项目大赛”,成为国内级别最高、参与最广、影响最大的公益创投活动。佛山市各级政府和慈善组织共投入2.65亿元,惠及超过500万人,形成“创益合伙人计划”、“众创共善”计划、“和乐村居”等品牌项目。
广东引导慈善资源服务兜底民生,不断改善困难群众和特殊群体的生活质量。2020年11月,广东省民政厅联合省财政厅、省人力资源社会保障厅、省妇联、省残联启动实施“广东兜底民生服务社会工作双百工程”,实现全省乡镇(街道)社会工作服务站100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。“双百”社工坚持驻守村居,建立“社会工作+慈善捐赠+志愿服务”联动服务常态化机制,将社会慈善资源链接到最需要的困难群众和特殊群体。目前,全省“双百”社工累计服务困难群众和特殊群体超过1500万人,发展社区志愿者约120万人,培育社区社会组织3000余个,链接社会慈善资源折约2亿元。
同时,不断加强民政领域志愿服务组织建设、阵地建设、队伍建设,成立民政领域志愿服务组织500多个,组建志愿服务队伍1万多支,服务困难群众和特殊群体1000多万人次,在社会救助、养老、困境儿童等领域累计志愿服务时长近1亿小时。
■向上向善
弘扬慈善文化 慈善亮度激发参与热情
慈善之光,照亮你我,温暖同行。广东积极结合“中华慈善日”“广东扶贫济困日”,强化慈善文化与民俗活动、城市特色融合结合,全省各地充分运用多元化传播平台,宣传弘扬慈善文化,营造人人向善的良好慈善氛围,打造慈善文化品牌,擦亮慈善城市名片。如广州市设立“羊城慈善月”,实施“慈善+”计划,将慈善元素融入广府民俗、体育、文化、旅游等项目。深圳市每年开展社会慈善捐赠活动月,设立“深圳慈善日”“深圳慈善月”。珠海市举办社区慈善文化节。佛山市开展元宵节“行通济”巡游活动。中山市举办“慈善万人行”活动。肇庆市塑造“砚都公益”慈善活动品牌。清远市举行“乐善清远”公益慈善月。潮州市把慈善家庭纳入“感动潮州”评选活动等。