澳门和记娱乐场,菠菜导航网：人民政府澳门和记娱乐场,菠菜导航网：印发澳门和记娱乐场,菠菜导航网：先进制造业发展“十四五”规划的通知

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音频解读：《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：先进制造业发展“十四五”规划》

一、《规划》背景

“十四五”时期（2021—2025年），是我国建设制造强国、提升产业链现代化水平、推动产业创新的攻坚冲刺期，也是澳门和记娱乐场,菠菜导航网：制造业创新升级、制造业集群培育、现代产业体系构建的关键机遇期。为落实我市“工业立市”战略部署，根据《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》及省市对制造业体系的布局谋划，结合澳门和记娱乐场,菠菜导航网：制造业发展基础，制定本《规划》。本《规划》主要明确未来五年澳门和记娱乐场,菠菜导航网：制造业发展工作思路、发展目标、产业定位和重点任务，是“十四五”时期提高我市制造业核心竞争力、推动我市向建设先进制造业强市目标迈进的重要指导性文件。

二、《规划》目标

（一）总体目标

到2025年，立足工业立市发展路线，以打造先进制造业产业体系为思路，推动制造业产业规模不断壮大、集群竞争力逐步增强、创新水平大幅提升、质量效益进步明显、融合转型持续深化，绿色转型深入推进，促进全市先进制造业实现高质量、跨越式发展，构建起更具实力的现代产业体系，培育形成若干个国家级先进制造业集群，成为全省制造业高质量发展的示范城市，为广东在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌彰显开平作为。

（二）具体目标

《规划》从产业规模、集群竞争力、创新水平、质量效益、两化融合、绿色转型、开放合作七大维度提出“十四五”中期（2023年）、末期（2025年）的目标，具体指标如下：

一是产业规模不断壮大。到2023年，全市制造业增加值占地区GDP的比重达到35.5%，先进制造业占规模以上工业增加值的比重达到52.0%，高技术制造业占规模以上工业增加值得比重达到15.2%，工业投资累计完成420亿元；到2025年，全市制造业增加值占地区GDP的比重达到40.0%，先进制造业占规模以上工业增加值的比重达到54.0%，高技术制造业占规模以上工业增加值得比重达到20.1%,“十四五”期间，工业投资累计完成700亿元。

二是集群竞争力逐步增强。到2023年，全市推动现代轻工纺织、现代农业与食品等产业集群规模稳步增长，力争形成1-2个产值超100亿元的制造业集群，在提升工业园区产值规模和打造特色产业基地方面取得明显成效；到2025年，全市力争将现代轻工纺织打造成产值超350亿元的制造业集群，力争将新一代信息技术、先进材料产业打造为产值超100亿元的制造业集群，力争将江门翠山湖高新区打造为产值超200亿元工业园区，力争建设若干个特色产业基地。

三是创新水平大幅提升。到2023年，规模以上制造业企业研发经费支出占主营业务收入比重达1.3%，有效发明专利数量达到441件，高新技术企业数量达到190家，规模以上工业企业研发机构覆盖率上升至65.0%以上，省级及以上科技创新平台达到62家；到2025年，规模以上制造业企业研发经费支出占主营业务收入比重达1.42%，有效发明专利数量达到467件，高新技术企业数量达到225家，规模以上工业企业研发机构覆盖率保持在65.0%以上，省级及以上科技创新平台达到74家；“十四五”期间，工业技改投资平均增长率不低于15.0%。

四是质量效益进步明显。到2023年，制造业产品质量合格率超过92.5%，规模以上制造业全员劳动生产率达到25.0万元/人；到2025年，制造业产品质量合格率超过94.0%，规模以上制造业全员劳动生产率达到27.4万元/人，争取在获中国质量奖、提名奖或广东省政府质量奖、提名奖方面取得突破。

五是融合转型持续深化。到2023年，应用工业互联网实施数字化转型的规模以上工业企业数量达到100家；到2025年，应用工业互联网实施数字化转型的规模以上工业企业数量达到160家。

六是绿色转型深入推进。“十四五”期间，制造业单位工业增加值能耗完成上级下达目标。

七是开放合作取得新成效。到2023年，高新技术产品出口值占全市出口值的比例达28.7%，制造业实际使用外商直接投资额占全市实际使用外商直接投资额的比重在40%以上；到2025年，高新技术产品出口值占全市出口值的比例达29.0%，制造业实际使用外商直接投资额占全市实际使用外商直接投资额的比重在45%以上。

三、《规划》产业定位

《规划》按照省规划澳门和记娱乐场,菠菜导航网：20个战略性产业集群在江门市的布局和定位，以及江门市规划对于澳门和记娱乐场,菠菜导航网：的重点产业定位，结合澳门和记娱乐场,菠菜导航网：现有的产业基础，明确提出“十四五”时期澳门和记娱乐场,菠菜导航网：重点发展的先进制造业集群体系，推动高端装备制造、新一代信息技术、生物医药与健康三大重点发展产业加快崛起，做优做强现代轻工纺织、现代农业与食品两大传统优势产业，重点培育先进材料、安全应急与环保等战略性新兴产业，以先进制造业为主体、科技创新为依托，构建具有核心竞争的制造业产业体系。

四、《规划》产业平台布局

《规划》按照江门市委全会对于江门大型产业集聚区和“园区再造”的部署和要求，结合我市主要园区发展现状，从优化全市制造业布局、提高园区产业承载力、创新园区运营管理机制三大方面，提出全市制造业产业平台布局举措：

一是优化全市制造业布局，提出强化江门翠山湖高新区增长引擎地位、加快推动江门翠山湖高新区扩容提质及推动打造大型产业园区、谋划建设一批专业园区等举措。二是提升园区产业承载力，提出包括推进制造业用地整合优化、健全产业园配套设施等举措。三是创新园区运营管理机制，包括完善组织领导机制、优化园区开发和运营管理模式、完善“园区管委会+开发投资公司”共建共投开发模式等举措。

五、《规划》重点任务及工程

《规划》围绕集群强链、创新强核、优化升级、主体壮大、产品品质提升、布局优化、开放合作、要素保障等方面，提出八大任务及对应的重点工程：

一是产业链条协同推进，构建高竞争力制造业集群，并提出“先进制造业集群培育建设工程”；二是加快提升创新能力，构建协同创新生态体系，并提出实施“先进制造业基础能力提升工程”；三是促进主体提质，推动制造业企业融通发展，并提出实施“先进制造业企业主体建设工程；四是加强两化深度融合，助推新旧动能转换，并提出实施“先进制造业赋能升级工程”；五是构建绿色制造体系，加快制造业绿色低碳转型，并提出实施“先进制造业绿色低碳转型工程”；六是完善制造品质体系，夯实高质量发展路径，并提出实施“先进制造业质量品牌建设工程”；七是推动对外开放合作，融入双循环体系格局，并提出实施“先进制造业开放合作工程”；八是优化要素供给，完善制造业发展环境，并提出实施“先进制造业要素保障工程”。

六、《规划》保障措施

《规划》围绕落地执行过程，提出加强组织保障、加大财政扶持、创新治理机制、强化督查考核、加强宣传引导五条保障措施，确保《规划》的落地实施和顺利推进。

七、《规划》附件说明

依照《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》《规划环境影响评价条例》的相关要求，参照省专项规划编制的规划环境影响说明，围绕《规划》鼓励发展产业对环境的影响、《规划》的环境保护制度和管控措施两方面进行综合评估，得出本《规划》在环境保护方面具有合理性、可行性的结论。

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