开教函〔2022〕46号                         签发人：张 峰

澳门和记娱乐场,菠菜导航网：教育局澳门和记娱乐场,菠菜导航网：2022年法治政府

建设年度报告

中共澳门和记娱乐场,菠菜导航网：委、澳门和记娱乐场,菠菜导航网：人民政府：

2022年，澳门和记娱乐场,菠菜导航网：教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，落实市委、市政府的工作部署，全面推进法治政府建设各项工作，不断推进教育治理体系和治理能力现代化，办好人民满意的教育，成效明显。现将有关情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）把准法治教育发展的“风向标”

市教育局党组将学习贯彻习近平法治思想作为重大政治任务，把其纳入局党组理论学习中心组学习、领导班子集体学习和教育系统教职工学习培训的重点计划，推动习近平法治思想与习近平总书记澳门和记娱乐场,菠菜导航网：教育的重要论述集体学习领会，整体贯彻落实。

1.建立健全工作机制。深入贯彻《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，全面落实主要负责人履行法治政府建设职责，建立和落实科学、民主的行政决策程序制度，将法治政府建设纳入教育系统年度工作安排。落实校长为法治建设第一责任人的职责，把校长的法律素质和依法治校能力作为校长任职和工作考核的重要内容，切实提高依法治校水平。

2.坚持全面学、系统学、深入学、重点学相结合。建立健全落实党组定期学法制度、部门日常学法制度，全面落实领导干部学法要求，积极开展领导领学、干部联学活动，着重抓好党组中心组、党支部专题集中学习讨论工作。学校以《习近平法治思想概论》为指导用书，在师生间定期开展思政课或主题班会，推动习近平法治思想进校园、进课堂，营造浓厚的学法氛围，不断提升学习成效。

3.坚持学以致用，知行合一。把习近平法治思想融入学校常规教育，促进习近平法治思想进教材、进课堂、进头脑。一是认真落实“三重一大”制度和年度述职述廉述法工作，加强对领导干部法律知识和依法行政能力培训。二是结合2022年法治政府建设实际，抓好《家庭教育促进法》学习宣传工作，推动学校将家庭教育指导服务纳入学校年度工作计划，多渠道向家长重点宣传；抓好《未成年人保护法(2020修订)》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：建立侵害未成年人案件强制报告制度的意见(试行)》的学习宣传工作，为学生的健康成长保驾护航。三是组织教育系统全体干部、教职工学习《宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，推动教育系统党员干部自觉运用法治思维和法治方式深化教育改革、化解教育矛盾、维护教育稳定、推动教育发展。

（二）夯实教育发展的“法治基础”

市教育局全面贯彻党的教育方针，贯彻落实上级澳门和记娱乐场,菠菜导航网：法治政府建设的决策部署，将全市年度法治政府建设工作纳入教育系统重点工作项目，与教育发展同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩，推动依法行政、依法办学、依法治教、依法治校和法治教育等工作不断实现新突破，取得新成效。

1.依法保障教育系统重点工作落到实处。一是依法做好校园疫情防控。坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚定不移落实“外防输入、内防反弹”总策略，按照疫情防控工作指引，“守好自己门，管好自己人”，严防疫情输入校园。二是依法深化“双随机、一公开”工作。分期分批抽查了3所民办中小学、24所民办幼儿园、6家校外培训机构，并按照规定落实事后公示。三是依规推进“双减”政策落地。坚持主要领导亲自抓，从深化课程改革、加强作业管理、统筹各方保障、严格规范校外培训机构行为等方面入手，确保“双减”政策落地见效。

2.坚持严格规范公正文明执法。一是严格执法人员资格管理，规范公正文明执法，按时完成知识培训，提升教育行政执法的工作水平。二是做好人大政协建议（提案）办理工作，全年共承办江门市建议提案40件（主办件占19件）、澳门和记娱乐场,菠菜导航网：建议提案37件（主办件占22件），全部按时办结，答复率和满意率均为100％。

3.全面推进教育阳光政务。以方便群众知情、办事、监督为政务服务核心，注重运用政务网、粤政易等新媒体进行澳门和记娱乐场,菠菜导航网和政策宣传，大力推进规范化服务型政府建设。一是切实做好教育重点信息公开。认真做好权责清单、教育改革、招生考试、教师聘用管理、民办教育机构审批流程、各类审批业务办事指南等涉及人民群众切身利益和社会普遍关注的信息的公开公布。二是落实“阳光招生”。公布《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：2022年秋季义务教育阶段学校招生工作指引》，明确各项招生细则。通过市教育局政务网、政务微信、宣传栏向社会主动公开各类招生政策及相关信息。三是推进政务舆情导向工作。通过开平广播电台《民声热线》等有影响力的节目，市教育局领导就市民关注的“双减”政策、校园疫情防控、义务教育阶段入学、学位分配等话题进行主动宣传、答疑解惑。其中“开平教育”公众号推送信息1145条，教育局政务网公布教育重点信息232条，公开接受社会监督。四是推动义务教育招生线上线下双渠道便民服务。积极推进“互联网+招生”建设，搭建“澳门和记娱乐场,菠菜导航网：中小学招生服务平台”，实现城区义务教育阶段学校网上报名全覆盖，让“数据多跑路，群众少跑腿”，切实细化服务措施、优化招生服务质量。2022年7月，顺利完成义务教育阶段学校新生网上报名工作，城区公办小学收集到4654条有效报名信息，初中收集到4171条有效报名信息，便利了学生家长，得到了社会认可。

4.强化对行政权力的制约和监督。一是多次召开政府采购工作会议，督促学校进一步落实学校采购人主体责任，健全教育系统政府采购监督机制，优化监管方式，强化事前、事中、事后监督和培训警示教育相结合。2022年对5个公开招标项目进行了公平性专项检查。二是召开教育系统纪律教育月动员视频会，全面开展纪律警示教育，以案说法，引导党员干部引以为戒、汲取教训，做到廉洁从教。

5.依法有效化解社会矛盾。一是以完善制度程序为抓手，努力构建多元化矛盾纠纷预防和化解机制，对群众诉求做到了“件件有着落、事事有回音”。二是提高行政应诉工作水平。按照我市《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：进一步加强和改进行政应诉工作的实施意见》《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：行政败诉案件和行政机关责任人出庭应诉报告制度》要求，认真做好答辩，履行本单位应诉职责，保证单位主要负责人出庭应诉率达100%。加强行政应诉能力建设，不断提升教职工干部的法律素养和应诉能力。

（三）书写普法路上的“教育答卷”

1.课堂普法，促进普法教育常态化开展。一是全面落实《青少年法治大纲》，严格执行国家和省、江门市的课程计划，依法开设义务教育学段《道德与法治》、普通高中《思想政治》课程，开足课时，充分发挥法治教育在立德树人中的重要作用，全市中小学今年举办家校法律知识课堂100多场。二是上好开学“法治教育第一课”，全市各中小学邀请法治副校长进校园，全年开展法治安全讲座达206场。三是通过“青骄禁毒教育平台”，组织全市师生达12万人次参加广东省青骄禁毒第二课堂学习。

2.以赛普法，营造浓厚校园普法氛围。一是推进主题教育贯穿教育教学全过程。先后组织开展“清明·缅怀禁毒英烈诗会”“美好生活 民法典相伴”“喜迎二十大 法治伴成长”等主题比赛活动，评选出一批优秀学生作品。二是深入开展全国学生“学宪法·讲宪法”系列活动。今年，我市有3名学生代表江门市参加广东省“学宪法·讲宪法”知识竞赛。三是持续开展“宪法卫士”行动计划，积极组织学生登陆教育部全国青少年普法网进行在线学习和考试。通过“以赛促教”“以赛促效”，切实提高了我市法治教育专业水平。

3.平台普法，不断扩大校园普法宣传广度。利用“校园网、宣传板报、黑板报、微信公众号、LED显示屏”等媒介，搭建校园普法宣传平台。2022年，我市各学校组织绘制法治教育黑板报100多版，发送安全教育信息2000多万条，印发法治安全宣传册（宣传海报）50多万份；组织全市中小学师生观看禁毒主题作品展播，累计超6万人次。

4.联合普法，不断深化普法教育内涵。今年，市教育局与市人民检察院、市司法局联合推进“与法同行·共护未来”为主题的法治宣传教育进校园活动，开展未成年人保护的相关专题普法教育宣讲46场。联合镇（街）、公安等部门和社工团体开展丰富多彩的禁毒宣传进校园活动120场次。

（四）营造教育高质量发展的良好法治环境

1.推动各学校健全依法治理制度体系，实现行政决策科学化、民主化、法制化。一是全面落实《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：推行法律顾问制度和公职律师公司律师制度的意见》《江门市人民政府法律顾问工作规则（试行）》的文件要求，全市中小学100%聘请法律顾问，为依法治校工作提供智力支持、法律支持。如聘请法律顾问参与“小升初”学位分配、义务教育“双减”方案制定等工作。二是健全学校章程及管理制度，全市中小学100%实现“一校一章程”，确保学校管理有章可循、有法可依。三是充分发挥好法治副校长专业作用。全市中小学100%聘请法治副校长，有效支持校园及周边治安环境整治、预防和减少青少年学生违法犯罪等方面的工作。

2.扎实推进依法治校示范校创建专项工作。指导学校完善内部治理机制，积极开展依法治校示范校创建工作，巩固我市创建工作成果，充分发挥“广东省依法治校示范校”的示范引领作用。截至目前，全市93所学校已全部成功创建为“广东省依法治校达标学校”，开侨中学等6所学校被评为“广东省依法治校示范校”，开平一中等9所学校被评为“广东省安全文明校园”，东河中学被评为“广东省交通安全文明示范学校”。

二、存在不足

2022年澳门和记娱乐场,菠菜导航网：教育局在推动市教育系统法治政府建设工作中取得一定成效，但教育系统法治建设依然面临着许多困难和挑战，如教育行政执法体制机制还不健全；教育系统整体法治意识和法律素养仍需提升；教育法治工作机构和队伍建设还不够健全，难以适应日益增长的教育法治建设需求。

三、2023年工作思路

（一）深入学习宣传贯彻习近平法治思想。以习近平法治思想为指导，加强青少年学生和全体教职工法治教育，推动学校依法治校、教师依法从教再上新台阶。

（二）深化依法治教制度建设。进一步加强中小学章程备案规范管理；学校法律顾问工作加强管理和指导；完善我市法治副校长工作制度，整合资源，联合政法部门开展学校法治副校长的培训工作，进一步提升法治副校长队伍水平。

（三）加大力度推进普法工作。落实普法责任，进一步加强对教育系统领导干部、教师队伍和青少年学生的法治教育，大力推动法治教育进校园、进课堂、进头脑，开展丰富多彩的青少年普法活动。

                              澳门和记娱乐场,菠菜导航网：教育局

                             2022年11月9日

主动公开

抄送：江门市教育局，中共澳门和记娱乐场,菠菜导航网：委全面依法治市委员会办公室。

   澳门和记娱乐场,菠菜导航网：教育局德育与安全股                          2022年11月9日印