2024年,市交通运输局坚决贯彻《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》的要求,围绕交通运输行业治理体系和治理能力现代化目标,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会澳门和记娱乐场,菠菜导航网:法治建设重大部署,推进依法行政、深化重点改革,严格决策程序,完善制度体系,规范执法行为。现将法治政府建设工作情况汇报如下:
一、主要举措和成效
(一)强化政治引领,统筹谋划法治政府建设
一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署和“百千万工程”各项任务,以及江门市委“1+6+3”、澳门和记娱乐场,菠菜导航网:委“改革攻坚年”工作安排推动法治广东建设,通过组织党组中心组学习会、全体干部职工大会、党支部生活会等各种方式深入学习习近平法治思想内容,坚持把党的二十大精神贯穿于工作的全过程。组织全体干部职工学习《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国民法典》《广东省道路货物运输超限超载治理办法》《公平竞争审查条例》等法律法规,通过开展线下的“交通学堂”和线上的执法业务网络培训的方式提高行政执法水平,组织全体干部职工参加年度在线学法考试,参学率和合格率均达到100%,进一步提高行政执法水平。
二是强化组织领导,扎实推进法治建设。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,领导班子带头尊法学法守法用法,制定履职责任清单,全面落实领导班子述职述法制度、领导干部学法制度,制定并落实党组学习计划,组织中心组学习会和集体学习会开展专题学法共14次。
(二)持续深化改革,全面推进依法行政
一是深化“放管服”改革。动态调整事项清单,梳理认领并公示实施的行政许可事项。认真推进政务服务标准化建设,完善“互联网+政务服务”平台建设,通过简化审批流程、压缩审批时限、精简审批材料,强化政务服务便民意识,进一步畅通沟通渠道。
二是优化营商环境。扎实推进信用交通建设,制定《澳门和记娱乐场,菠菜导航网:交通运输系统信用交通建设高质量发展专项行动工作方案(2023年—2025年)》和《2024年澳门和记娱乐场,菠菜导航网:交通运输信用体系建设工作要点》,细化分工,明确职责;同时局党组中心组开展《广东省优化营商环境条例》专题学习,通过以上带下、整体发力的方式,要求全体干部职工认真对标学习《广东省优化营商环境条例》各项要求;此外,加大宣贯力度,利用节假日和日常工作的时间点做到精准宣传,向企业和群众共派发宣传单100余张和调查问卷75张、开展宣教会2次。
(三)规范化行政执法管理,提高交通运输工作效率
一是打造交通建设铁军。通过强内功+引外援+互联网执法,最大限度充实执法力量。目前在职在编行政执法人员99人,执法岗位持证率100%,杜绝无执法证人员开展执法业务,保证执法队伍人数和质量,引进法律顾问作为执法队伍的外援补充,同时依托科技赋能执法全流程,互联网+执法贯穿行政执法的全过程。
二是整顿和规范交通运输市场秩序。2024年1月—10月,我局共出动执法人员4981人次,出动执法车辆1141车次,查处各项违法违规案件1497宗。其中涉及道路运政案件134宗:查处非法营运车辆37宗,客车、货车普通违法案件23宗,涉及安全生产的货运案件2宗,危险品运输案件13宗,出租车违规案件1宗,机动车维修案件10宗,驾校违规案件7宗,超期检测案件30宗,其他案件11宗;涉及公路路政案件1363宗:联合治超案件708宗(累计监督卸货约7945.1吨),超限超载(含非现场执法)案件631宗,源头治超案件17宗,路产路权案件6宗,工程质量案件1宗。
三是积极创新行政执法模式。在全局执法人员中认真挑选出业务骨干组成成立“邑路芳华工作室”和“执法刀锋队”,针对交通工作中的重点难点问题,精心打造“政治强、素质硬、作风优、业务精”的交通执法队伍。结合交通执法的实际,融合柔性执法、说理式执法和劝导执法等适应社会发展需求的新型执法模式,努力为社会治理法治化的交通环境。
(四)常态化监管,及时对社会矛盾纠纷进行行政预防调处化解
一是拓宽和畅通信访渠道,加强来信来访办理质量,努力化解各种矛盾纠纷,确保信访维稳工作有效落实。截至10月份,我局共受理调处群众来信来访33件,现阶段已全部办结,按时办结率达到100%。
二是规范行政复议、行政诉讼办理。加大对管理交通运输重点领域复议案件的力度,加强复议案件审理过程中的调查取证工作。今年我局收到行政复议案件1宗(人民政府行政复议中心驳回申请人复议申请),未收到行政诉讼案件。
三是发挥行政权力制约监督机制。受理12345政府服务热线及其他监督渠道投诉,2024年以来,我局已登记12345政府服务热线事项366宗,已办结12345政府服务热线事项348宗。
四是全面推进澳门和记娱乐场,菠菜导航网。在江门市公共信用信息管理系统和广东省行政执法信息公示平台数据采集系统及时公示行政许可和行政处罚信息。
(五)精准化实施“谁执法谁普法”责任制
一是制定并实施“谁执法谁普法”责任清单及年度普法计划,责任清单明确普法内容、措施及责任股室、执法大队及下属事业单位。定期开展澳门和记娱乐场,菠菜导航网:“星级大队”“执法之星”的执法队伍评选活动,建设一支“素质过硬、纪律严明、业务精湛”的执法队伍。
二是坚持常态化法制宣传活动,通过日常执法工作和结合“路政宣传月”“安全生产月”“民法典宣传月”等特殊节点行动进行普法宣法,落实落细法治思想工作。
二、存在的不足
一是普法教育有待加强,干部队伍对法律知识学习方式的积极性和自觉性有待提高。
二是执法队伍建设水平仍需加强。专业人才仍显不足,特别是具备法律职业资格的人员不多,交通运输执法种类多,涉及面广,执法人员缺乏综合执法经验,执法队伍老龄化突出,执法人员对工作规范和管理标准等掌握程度有待进一步提高。
三是行政执法科技化、信息化意识有待加强。既要加强行政执法人员的培训和教育,提高他们的科技素养和信息化应用能力,又要加大投入和完善行政执法的信息化基础设施和平台建设,为科技化、信息化行政执法提供有力支撑。
四是宣传内容不够丰富多样,缺乏创新性和针对性。宣传的形式和手段单一、宣传的深度和广度不够、宣传对象不明确等。一是程序报道多,深度报道少;二是会议活动报道多,特色性工作报道少;三是宣传新闻宣传稿件的质量有待加强,新意和灵活性欠缺,吸引力不够,无法深入人心;四是宣传资源不足,由于人力财力物力的局限性,宣传渠道和宣传面覆盖范围有限。
三、下一步工作计划
(一)增强执法品牌影响力。立足工作实际,围绕服务理念,以 “说理式执法”“服务式执法”延伸积极探索各种新模式,形成高效率、服务化、亲民型的执法样式,构建和谐执法新形象。
(二)推进执法规范化建设。一是持续开展执法业务培训。通过集中培训和自主学习形式,统一学习相关法律法规知识,不定期开展业务知识培训。二是严格执法程序,规范执法行为,强化内部监督,实现环境执法决定法制审核全覆盖。三是强化部门合作,完善协调机制,形成执法合力。交通部门主动与相关单位执法衔接,建立权责统一、规范科学的工作机制,高效打击破坏交通行业行为。
(三)深入开展法治宣传教育工作。一是探索多元普法路径。充分利用日常执法工作和节假日特殊契机,以案释法,以案学法,精准普法,提高普法的有效力度。二是丰富多样普法形式。坚持目标导向,精准发力,扎实推进普法规划工作,织密筑牢交通法治宣传网,通过送法进站、送法进社区、送法进企等,提升群众法律意识。三是拓宽多种普法渠道。线上依托网络大数据,通过制作发布宣传短视频和转发各类普法宣传视频在局的官网线上普法宣传,拓宽宣传渠道,增强群众法治意识。线下扩大宣传覆盖面,提升普法精准度,采取播放广播、宣传栏张贴标语、悬挂横幅、发放宣传册及宣传品、现场咨询解答等形式多样群众喜闻乐见的方式开展集中性、有效性和针对性普法宣传教育。
澳门和记娱乐场,菠菜导航网:交通运输局
2024年10月31日
相关附件: