根据《广东省行政许可监督管理条例》规定和有关要求，现公告本单位2015年度行政许可的实施和监督管理情况。欢迎您客观、真实地对是否存在以下问题进行反映：
    1.没有依照法定权限、程序、条件进行审批的；
    2.实施了《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：人民政府部门权责清单（2015年本）》之外的行政审批事项的；
    3.没有公开公示审批主体、依据、条件、申请材料、收费标准、申请示范文本、咨询投诉方式或公开公示不明确的；
    4.受理程序不规范，要求多次补正申请材料的；
    5.擅自增减行政许可审批环节、条件的；
    6.不能按期限办理行政许可审批，不能及时、客观地调查处理投诉举报的；
    7.工作人员索取或收受礼物、好处的；
    8.实施行政许可过程中要求申请人购买指定商品或者接受指定人员、组织提供的服务的，或者要求申请人参加不必要的付费培训、会议等的；
    9.依法需要听证、招标、拍卖、检验、检测、检疫、鉴定和专家评审的事项，指定或者变相指定人员、组织的；
    10.不必设立行政许可，可以取消、采取事后监督等其他管理方式、调整由行业组织或者中介机构自律管理、通过技术标准或管理规范能有效管理的。
    如您认为在行政许可实施过程中还存在其他问题，欢迎一并提出意见建议。我们将对您反映的情况和您的个人信息予以保密。
    感谢对我市行政审批评价工作的大力支持!

    附件：澳门和记娱乐场,菠菜导航网：发改局2015年行政许可实施和监督管理情况报告

    举报电话：2209969（市编办）
    来信地址：澳门和记娱乐场,菠菜导航网：长沙光华路1号
    澳门和记娱乐场,菠菜导航网：机构编制委员会办公室监督检查股（收）
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                                                                                                   澳门和记娱乐场,菠菜导航网：发展和改革局
                                                                                                     2016年3月28日

    本公告期限不少于15个工作日



附件：

澳门和记娱乐场,菠菜导航网：发改局2015年度
行政许可实施和监督管理情况报告

澳门和记娱乐场,菠菜导航网：人民政府：
    根据《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：人民政府办公室澳门和记娱乐场,菠菜导航网：印发澳门和记娱乐场,菠菜导航网：行政许可实施和监督管理情况年度报告工作实施方案的通知》要求，现将我单位2015年度行政许可实施和监督管理情况报告如下：
    一、基本情况
    （一）现有事项及办理情况。我单位共有4项行政许可事项，分别为：依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准；企业投资项目核准；外商投资项目核准；固定资产投资项目节能审查。该4项行政许可事项已全部纳入《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：人民政府部门权责清单（2015年本）》，并进驻省网上办事大厅。2015年，我单位共审批了依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准52项，企业投资项目核准0项，外商投资项目核准0项，固定资产投资项目节能审查130项。所有行政许可事项均按时办结。
    （二）依法实施情况。一是积极落实“三集中，三到位”。按照行政许可监督管理条例的要求，实现一个内设机构统一对外受理行政许可申请，统一颁发、传达行政许可决定。我单位明确行政许可的依据、条件、限期、流程等事项，通过设立了发改局行政审批服务股挂在中心窗口和设立首席代表，行政许可事项为由首席代表审批办结。二是严格许可条件。严格执行依照《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施<中华人民共和国招标投标法>办法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法》、《中华人民共和国节约能源法》等法律法规，不增设许可和审核程序，对于没有法律法规依据的许可条件和要求一律取消。对于符合条件的申请在规定时限内办结。
    （三）公开公示情况。为使监管工作公开、公平、公正，我单位投资许可审批方面在广东省招标投标监管网、澳门和记娱乐场,菠菜导航网：网上办事大厅、本单位网站上公开公式审批事项的办理对象、办理条件、所需材料、办理流程、办理时限、办事窗口地址、收费标准、以及办理依据的相关法律法规等，向社会公开行政许可实施过程和结果的情况，整合了政务信息网络并实现了互联互通，管理效率和公众服务质量有了较大提升。
    （四）监督管理情况。一是我单位4项行政许可事项已进驻网厅办事大厅，全程纳入效能监察,要求审批参与人按照指定时限完成审批。二是进一步完善和落实依法行政工作责任制。对涉及审批行为的每个岗位和每个工作环节，制定严格的监督制度并建立相应责任制，对办事拖拉、超时误事、推诿塞责以及涉及腐败的工作人员，将视情节轻重给予处分。三是积极拓宽监督渠道，创造监督条件，建立公民、法人和其他组织对行政执法中的违法和不当行为的投诉举报制度和督查处理制度。
    （五）实施效果情况。一是缩短办结时限。依法必须招标的基建工程、特许经营项目招标方式和招标范围的核准，企业投资项目核准，外商投资项目核准，固定资产投资项目节能审查等4个行政许可事项由法定20个工作日，通过缩短时限5个工作日可办结。二是提高群众满意度。通过优化和规范审批流程，简化了申请人多次往返的复杂性，方便了群众，提高了审批效率，得到群众的认可和满意。三是得到相关部门的肯定。2015年，我单位投资管理窗口获得“满意服务窗口”荣誉称号。
    二、存在问题和困难
    （一）行政相对人对网上办事大厅的知晓度有待提高。目前，我单位所有行政许可/非行政许可审批事项均可通过广东省网上办事大厅江门开平分厅进行受理，通过广东省办事大厅江门开平分厅提交许可审批事项的，我单位承诺行政相对人到办事大厅现场不超过3次，给行政相对人提供了较大的便利，但是，目前通过广东省网上办事大厅江门开平分厅向我单位提交审批事项的行政相对人较少。
    （二）行政审批系统有待进一步修正、完善。从2015年3月份起全面实行企业投资项目网上备案，目前正是企业投资项目实行清单管理改革过渡期，系统还存在一些不够完善的问题。
    三、下一步工作措施及有关建议
    （一）我单位将进一步优化许可、审批流程，提高审批效率，不仅要做好许可、审批过程中的监督工作，同时要更加注重事后的监管行为。
    （二）进一步配合市政府做好广东省网上办事大厅江门开平分厅的宣传工作，及时做好我单位网上许可公开公示内容的更新工作，千方百计在依法依规的前提下为行政相对人谋福利，为推动我市经济健康发展作出积极贡献。

 
  
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