案例:天津松果**有限公司擅自占道城市道路案 【案情简介】 2020年4月16日,我局执法人员发现,天津松果**有限公司经营的松果电动车在澳门和记娱乐场,菠菜导航网:曙光西路62号新世界大酒店(建联路)门口等位置存在擅自占用城市道路的行为,有现场检查笔录和现场照片为证。 【办理结果】 2020年4月16日,执法人员对澳门和记娱乐场,菠菜导航网:曙光路段进行巡查,发现松果电动车进驻开平城区,并存在乱摆乱停的情况,执法人员制作了现场笔录、现场照片,并联系当事人发出《调查通知书》、《责令改正通知书》,要求其有序停放松果电动车;2020年5月8日,执法人员向该公司负责人了解情况,并制作询问笔录;2020年5月26日向当事人送达了《行政处罚意见告知书》,当事人于2020年5月26日递交陈述申辩书;2020年6月4日向当事人送达了《行政处罚决定书》,罚款人民币贰仟元。当事人于2020年7月9日缴纳了罚款。无行政复议和行政诉讼。 【相关法律条文】 《城市道路管理条例》第二十七条规定固定城市道路范围内禁止下列行为:(一)擅自占用或者挖掘城市道路;(二)履带车、铁轮车或者超重、超高、超长车辆擅自在城市道路上行驶;(三)机动车在桥梁或者非指定的城市道路上试刹车;(四)擅自在城市道路上建设建筑物、构筑物;(五)在桥梁上架设压力在4公斤/平方厘米(0.4兆帕)以上的煤气管道、10千伏以上的高压电力线和其他易燃易爆管线;(六)擅自在桥梁或者路灯设施上设置广告牌或者其他挂浮物; (七)其他损害、侵占城市道路的行为。 《城市道路管理条例》第四十二条规定违反本条例第二十七条规定,或者有下列行为之一的,由市政工程行政主管部门或者其他有关部门责令限期改正,可以处以2万元以下的罚款;造成损失的,应当依法承担赔偿责任:(一)未对设在城市道路上的各种管线的检查井、箱盖或者城市道路附属设施的缺损及时补缺或者修复的;(二)未在城市道路施工现场设置明显标志和安全防围设施的;(三)占用城市道路期满或者挖掘城市道路后,不及时清理现场的;(四)依附于城市道路建设各种管线、杆线等设施,不按照规定办理批准手续的;(五)紧急抢修埋设在城市道路下的管线,不按照规定补办批准手续的;(六)未按照批准的位置、面积、期限占用或者挖掘城市道路,或者需要移动位置、扩大面积、延长时间,未提前办理变更审批手续的。 【案例评析】 2020年以来,因互联网租赁自行车企业擅自摆放车辆占用城市道路,市城管局收到澳门和记娱乐场,菠菜导航网:互联网租赁自行车乱摆乱停的投诉,市城管局多次约谈相关企业管理负责人,要求其规范管理,但是收效甚微。虽然部分企业已在澳门和记娱乐场,菠菜导航网:市场监督局申请注册了新公司,但均未获市交通运输部门、市城管部门的备案批准,而擅自在开平辖区内投放车辆,数量达到一万二千多辆,已超出市场需求总量。乱摆乱停的共享电动车既是对道路交通秩序的严重扰乱,也给交通安全埋下了隐患。地方性条例《江门市城市市容和环境卫生管理条例》第二十一条第二款和第三款规定:“共享出行工具的所有人和使用人应当遵守城市市容和环境卫生管理的相关规定,有序停放,不得随意占用道路。共享出行工具的所有人应当及时回收已损坏的共享出行工具。”但在《江门市城市市容和环境卫生管理条例》中,第二十一条没有相应的“罚则”。在本次行政处罚中,我局根据国务院法规《城市道路管理条例》对该公司进行处罚,对未经批准、未办理任何手续的违法违规行为,城管执法部门将加大执法力度,严厉查处非法占用市区道路、影响市容、阻碍交通等行为。
相关附件: