2月23日，陈某等5人偷偷进入佛山市南海区里水镇盗伐林木，被里水镇护林队员发现。后经里水镇派出所民警调查核实，5人均从广州市花都区的山脚潜入南海区作案，期间携带打火机上山并在林区内抽烟，在山林中现场发现有丢弃的香烟盒和多个烟头。

据了解，广东省佛山市南海区人民政府已于2022年9月14日发布森林防火禁火令的通告，自通告之日起到2023年4月30日，全区所有林地及距离林地边缘30米范围内严禁野外用火行为，其中包括了吸烟、野炊、烧烤、烤火取暖等行为。

最终，公安部门依法对陈某5人作出行政拘留10日的行政处罚，盗伐林木一案另案处理。

根据《广东省森林防火条例》第二十八条规定，预报有高温、干旱、大风等高火险天气的，县级以上人民政府应当划定森林高火险区，规定森林高火险期。在春节、元宵、清明、中秋、国庆、重阳、冬至等传统民俗拜祭节日及春耕备耕、秋收冬种等森林火灾高发时段，县级以上人民政府可以根据森林防火需要划定森林高火险区，规定森林高火险期。在森林高火险区、森林高火险期内，县级以上人民政府可以发布命令，禁止一切野外用火；对可能引发森林火灾的居民生活用火应当严格管理。

根据《广东省森林防火条例》第四十四条规定，违反本条例第二十八条规定，拒不执行县级以上人民政府发布的森林防火命令的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定给予处罚。

陈某等人在林区内吸烟行为违反了《广东省森林防火条例》，公安机关按照《中华人民共和国治安管理处罚法》对其作出行政拘留10日的行政处罚。