2023年,金鸡镇坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,聚焦党的二十大精神,认真贯彻落实党中央和省市澳门和记娱乐场,菠菜导航网:法治政府建设的决策部署,抓好抓实法治政府建设各项工作,以高质量法治政府建设推动金鸡“百千万工程”高质量发展。
一、主要工作举措及成效
(一)筑牢法治建设之基,确保组织领导到位。始终坚持“党委统一领导,党政齐抓共管”的原则,镇党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,将法治政府建设纳入金鸡镇年度政府工作报告,定期听取法治政府建设工作情况汇报,研究解决推进法治政府建设工作困难和问题,不断推动法治政府建设提质增效。建立健全法治建设工作领导机制,结合工作实际,适时调整金鸡镇依法行政工作领导小组,由党政主要领导分别任组长、第一副组长,分管政法副书记任副组长,各部门负责人为成员,持续夯实法治政府建设工作责任。
(二)普法宣传提档升级,构建法治建设高地。一是抓实抓牢学法用法。建立常态化学习机制,开展第一议题和党委理论学习中心组学习活动学习习近平法治思想4次。强化领导干部先学先用,积极动员全镇74名机关干部参与在线学法考试,优秀率达100%,通过开展“闻鸡起舞青年学堂”等阵地,组织学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规,不断提高广大领导干部依法办事能力和综合法律素质。强化理论武装,征订《论坚持全面依法治国》等教材读本86套,深刻领悟习近平法治思想的科学性、真理性、实践性。二是抓好抓实普法教育。围绕政府网站、3个法治文化公园、各村宣传栏、LED显示屏等宣传阵地,结合“3·15”消费者权益保护日、“4.15”全民国家安全教育日、“6.26”国际禁毒日等重要宣传节点,多措并举开展普法宣传,共开展民法典宣传3场,发放宣传手册3000余本,教育受众约6300人次,营造浓厚法治金鸡建设氛围,切实推动习近平法治思想学习宣传走深走实。
(三)围绕省委“1310”具体部署,推动法治广东建设。一是加强建设示范作用。推动村级法治文化公园建设,高质量打造游东村、联庆村和向北村3个法治文化公园,组织向北村申报创建省“民主法治示范村”工作有序推进。强化网格治理作用,合理设置村级网格党支部17个,配备专兼职网格员37名,录入网格事件2235件,已办结2234件。二是积极培养“法律明白人”。动员48个村级“法律明白人”积极参与普法宣传及人民调解工作,充分挖掘“法律明白人”、联庆村党总支书记黄木伙的工作事迹,其先进典型经验被江门日报刊登报道。三是探索特色乡村善治。打造游东村、五联村乡村治理积分制管理示范点,将社会治理、文明实践、志愿服务、移风易俗等内容纳入管理,以“红黑榜”公示及奖励相结合的模式,实现村民自治管理好事412件,兑换“文明奖励”165件。积极申报创建省“民主法治示范村”,打造共建共治共享的社会治理格局。
(四)加大行政执法力度,完善基层执法程序。一是加大重点领域执法力度。自镇街综合行政执法改革以来,坚持以实际行动保障人民群众利益,通过应用“两平台”,累计办理案件525宗,其中行政检查案件511宗、行政处罚案件14宗,主要涉及自然资源、安全生产、城市管理等领域。平台办理案件全部在广东省公示平台进行公示,至今未发生因办案而引起的行政复议及行政诉讼案件。二是完善行政执法程序。健全完善《重大案件集体讨论制度》《行政执法全过程记录制度》等工作制度,强化执法专业水平。其中2022年出台的《金鸡镇综合行政执法案件移交制度》,进一步厘清各层各部门间的职责关系,完善行政执法程序,稳步推进综合行政执法工作。
(五)积极化解矛盾纠纷,助力优化和谐环境。一是充分发挥调解机制功能。坚持和发展新时代“枫桥经验”,不断完善和健全“1+6+N”工作机制,依托“粤平安”社会治理云平台等信息化平台,引导信访群众依法理性表达诉求,聚焦各领域风险排查,最大限度防范和化解基层各类矛盾风险。截至10月,共办结4宗信访案件,其中国满件2件,群众评价满意率为100%;群众到镇来访15批次56人;共受理“澳门和记娱乐场,菠菜导航网:12345政府服务热线”70宗,已办理69宗。镇村两级成功化解民事矛盾纠纷共42宗,案件数量超去年同期水平。二是积极参加行政复议、应诉工作。今年以来,共接到行政复议案件2宗。积极发挥法律顾问在处理行政复议、应诉案件中的作用,推动案件得到及时快速有效处理。认真推进律师参与依法行政工作,处理群众法律问题126次,群众咨询法律问题155人次。
(六)织密治安防控体系,维护村镇平安稳定。一是强化重点部位隐患排查。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,全面提升防灭火救援能力,在市消防队伍技能比赛中,我镇荣获乡镇专职消防队团体总分第一名、村级微型消防站第五名。强化重点部位隐患排查,截至10月,共检查三小场所和企业1351家次,出动检查人员4035人次,发现隐患230处,已整改230处,发出整改指令书26份,行政处罚3次。二是落实安全生产主体责任。制定《金鸡镇2023年“安全生产月”和“安全生产五邑行”活动方案》,全面压实企业主体责任,企业排查整改重大事故隐患成效明显。强化部门联动,对照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”,形成各部门齐抓共管的安全监管格局。完善村居应急处置组织体系,加强应急队伍人员、网格员培训。
二、存在的主要问题
虽然我镇在建设法治政府过程中取得了明显成效,但目前还存在一些问题:
(一)普法组织协调工作发展不平衡。普法工作制度与实际开展情况存在差距。金鸡镇府严格按照上级指示完成各项普法工作,有效地发挥了基层法治建设的效果,但对于建设“村民遇事找法、办事靠法、化解矛盾纠纷用法”的实效成果仍有一段距离。各职能部门协调发挥法治建设功效有待进一步加强。
(二)群众利用法律途径解决矛盾的意识不够强。一部分群众法治意识比较薄弱,发生矛盾纠纷来司法所或村委会寻求帮助时,值班律师和驻村律师都会及时给予法律答复,帮助群众解决矛盾。但在给予帮助的同时,我们也深刻地意识到群众的法律意识不够强,运用法律“武器”保护自身权益的意识比较弱。
(三)法治宣传特色亮点提炼不够新颖。法治宣传教育形式不够多样,无法进一步扩宽法治宣传渠道,村民法治意识无法得到有效提升,无法激发村民自主学习法律法规的能动性,村民无法深入了解法律法规,法治宣传创新的力度有待加强。
三、下一步工作计划
下一阶段,金鸡镇将进一步提高政治站位,认真学习贯彻落实习近平法治思想,积极推动法治政府建设,持续推进我镇“百千万工程”高质量发展。
(一)以法治推动“百千万工程”。找准法治切入点,聚焦基层社会治理、法治村镇建设、治安联防联控、矛盾纠纷化解等方面,全面提升乡村治理法治化水平,激活乡村振兴“法治引擎”,在法治轨道上扎实推进金鸡镇高质量发展不断迈上新台阶,以法治力量护航“百千万工程”。
(二)培养新时代高素质法治人才。多角度多层次部署推动法治人才建设,不断建强金鸡镇法治队伍建设。带头学习法律知识,依法办事,遵守重大行政决策等法定程序,规范行政执法行为,落实执法责任制,切实增强领导干部依法行政责任感、使命感,进一步提升法治意识和法治能力。
(三)全面提高基层普法工作实效。善用法治思维办事,针对不同普法对象、不同普法需求,因地制宜、因时因势创新普法形式,不断增强受众参与感、体验感、获得感,进一步健全法治示范教育长效机制。
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澳门和记娱乐场,菠菜导航网:金鸡镇人民政府
2023年11月9日