新民村民主决策制度

 为进一步加强以村党组织为核心的村级组织建设，加强和改善党对农村工作的领导，不断完善村级事务民主决策机制，根据有关法律、法规对村级事务民主决策工作作如下规定：

一、民主决策的事项

 凡是与村民切身利益密切相关的事项和村重要的日常工作，都应列为村级重大事项，进行民主决策。主要包括：村集体的土地承包和租赁、集体土地征用补偿及其分配方案、集体企业经营和改制、集体举债、集体资产处置、村干部报酬、村公益事业的经费筹集方案和建设承包方案，以及征兵、计生、农田水利建设、抗洪、救灾等。民主决策的事项必须符合宪法、法律、法规和国家有关政策的规定。

二、民主决策的形式

 村级民主决策的基本组织形式是村民会议或村民代表会议。

三、民主决策的程序

 村级事务决策要充分发扬民主，按照民主集中制和先党内后党外的原则进行。凡涉及村民利益的重要事项和村级需要决策的问题，一般应经过7个具体步骤：

 1、由村党支部或村委会提出议案。

 2、提交“两委”联席会议集体研究讨论。

 3、召开党支部大会讨论通过。

 4、召开村民代表会征求意见。

 5、“两委”联席会议根据征求意见情况，进行修改和补充。

6、提交村民会议或村民代表会议讨论通过。

 7、付诸实施。

四、民主决策的原则

 1、坚持下级服从上级的原则。

 2、坚持党的领导原则。

 3、坚持解放思想、求真务实的原则。

 4、坚持少数服从多数的原则。

 5、坚持集体领导与个人分工负责相结合的原则。

 6、坚持维护团结的原则。