按照先急后缓的原则，科学统筹调度资金，优先保障基本支出和刚性支出，并注重社会事业投入，城乡基本公共服务均等水平进一步提高。2017年，民生类的支出达到1,526.9万元，增长26%。主要包括：

（1）教育支出12万元，其中安排5万元，解决农村小学生“上学难”问题。

（2）社会保障类和就业支出629万元，提高了低收入群体生活水平。其中：安排214万元，落实城乡居民养老保险政策；安排96万元，提高城乡居民最低生活保障标准；安排169万元，落实高龄老人政府津贴，完善五保、特困、孤儿和残疾人、义务兵等社会救助体系。

（3）医疗卫生与计划生育支出706万元，推进医疗卫生体制改革。其中投入497万元，提高城乡居民医疗保险财政补助标准；安排31.9万元，支持实施基层医疗服务和基本公共卫生服务，完善基层医疗卫生制度；安排115.8万元，用于农村计生家庭奖励、城镇独生子女父母奖励、家庭独生子女死亡、伤残补助金等等。

（4）农林水事务支出179.9万元，促进农业农村加快发展。其中林业投入2万元，落实防林护林；水利投入19.5万元，推进水质监测和农田水利设施建设；安排104万元，落实村（居）乡干报酬，上缴市提留基金及其他农业支出。