2024年以来,在市委、市政府的坚强领导下,赤坎镇坚持以习近平法治思想为指导,认真贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,省委“1310”具体部署和“百千万工程”,以及江门市委“1+6+3”、澳门和记娱乐场,菠菜导航网:委“改革攻坚年”工作安排,扎实推进法治政府建设。现将有关情况报告如下:
一、主要举措和成效
(一)把好思想关,深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神,推动习近平法治思想入心入脑。积极履行党委主体责任,严格落实全面从严治党,深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和重要指示精神,深入推进法治政府建设工作。结合镇党委理论学习中心组学习会议,专题学习贯彻中央全面依法治国工作会议精神和习近平法治思想,努力做到“学深、悟透、弄懂”习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。组织开展反腐倡廉、党内法律法规专题辅导课,以及《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国农产品质量安全法》等专题学习活动,提高干部政治意识,将学习成果转化为依法行政、干事创业的动力,推动赤坎镇经济社会高质量发展。
(二)把好责任关,强化组织保障,强化法治建设第一责任人职责。镇党委书记切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,对法治建设重要工作、重大问题、重点环节、重要任务进行部署、协调、督办。充分发挥镇党委在推进法治政府建设中的领导作用,及时研究解决有关重大问题。成立以镇党委书记为组长的赤坎镇创建法治镇工作领导小组,制定《赤坎镇创建法治镇工作实施方案》,将法治工作推进到村(社区)和村(居)民小组,做到法治工作“领导到位、制度到位、措施到位、资金到位”。以集体学习的形式,组织党员干部专题学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》,深刻领会法治政府建设的有关精神,并在实际工作中不断推进实施。大力推进党内法规制度建设,依法制定各项管理制度,做到以制度管人、管事,做到有章可循、有据可依,确保各项经费和公有资产的规范使用。
(三)把好职能关,健全政府机构职能体系,完善依法行政制度体系。一是持续深化“放管服”改革和优化营商环境,为项目建设提供优质、高效服务。依法全面履行审批职能,推进政务服务效能提升。依法全面优化流程,推进行政审批行为程序化、法治化,推进审批公开便民化、规范高效化。2024年1月至10月,完成自然资源、发展改革等部门委托下放赋权事项业务审批151项,办结率100%。其中,已受理并办结赤坎镇辖区内报建报规9项;已办结政府投资项目审批9项;已办结企业投资项目备案133项。二是严格依照《赤坎镇人民政府澳门和记娱乐场,菠菜导航网实施方案》,全面推进阳光政务,及时、准确在网站、澳门和记娱乐场,菠菜导航网栏、自媒体等平台公开政府各项信息。三是全面开展“一门式、一网式”服务,简化办事程序,提高了办事效率。在各村(社区)设立“粤智助”自助办公设备,便利群众查询相关事项并能就近通过智能化设备办事,提供到家门口的服务。四是加强执法队伍建设。整合现有人才资源,优化镇执法力量,配置8名行政执法编制人员落实到岗,切实规范行政执法专项编制的使用,持续完善基层综合行政执法体制机制。全面加强镇党委对行政执法队伍的领导,强化行政执法人员政治理论教育和党性教育,确保执法工作真正为人民群众谋福祉。推动执法队伍参与各类培训活动,今年以来发动执法工作队伍参加培训6次。强调工作过程中确保行政行为程序正当、证据及时保存,行政应诉及时有效。2024年1月至10月,共办理行政执法案件150宗,拆除违法建筑1910平方米;开展日常检查并在执法“两平台”录入案件149 宗,行政处罚立案1宗。
(四)把好调处关,建立健全矛盾纠纷多元化解机制,坚持和发扬新时代“枫桥经验”。一是多元化解基层群众内部矛盾纠纷,确保社会和谐稳定。通过综治网格员大联调、人民调解、劳动调解工作室、涉侨调解工作室、村委及驻村(社)律师联合处理等方式,多方推进矛盾纠纷调解化解工作,将矛盾纠纷尽可能化解在基层。2024年1月至10月,赤坎镇综治中心共受理事项244项。其中,综治信访案件12宗,成功调处8宗,正在调处4宗;排查出矛盾纠纷232宗,完成化解226宗,正在调处6宗。赤坎司法所积极推动构建独具“粤味”的广东调解品牌,打造江门市“和谐社会 禾美五邑”调解品牌体系,围绕“1+6+N”基层社会治理工作体系建设工作部署,在创新基层治理、防范化解矛盾、促进地方善治、服务侨乡发展当中积极发挥“小”所“大”作用,助力矛盾纠纷多元化解,最大限度把各类风险防范在源头,化解在基层,形成了独具特色的“禾美”赤坎品牌。2024年1月至10月,各级调解委员会成功调解纠纷62宗,其中41宗案件进行线上司法确认,让矛盾纠纷化解达到案结事了的目的。二是高度重视行政诉讼、行政复议案件的处理。所有与镇政府有关的行政诉讼、行政复议案件出庭应诉工作,镇主要领导积极出庭应诉,确保行政应诉案件依法有序进行。三是充分发挥设在赤坎镇的江门市人民政府、澳门和记娱乐场,菠菜导航网:人民政府行政复议案件受理点功能,为当事人提供相关法律咨询,及时将当事人诉求转交相关职能部门处理。四是积极发挥立法基层联系点作用,搭建民众参与立法意见建议直达上层的“直通车”。赤坎镇各个代表联络站定期召开驻站代表座谈会、交流会,通过代表接待选民、走访群众等,广泛收集更接地气的群众意愿需求,并及时归纳整理上报,让立法与民意“声气相通”。赤坎镇基层立法联系点结合预防和治理未成年人违法犯罪专项行动,征集人大代表澳门和记娱乐场,菠菜导航网:相关群体的教育和惩治意见,助力专项行动依法开展落实。五是强化基层管理,实现“一镇一法律顾问”“一村(社区)一法律顾问”制度,各村(社区)的法治管理、法治制度得到进一步健全,民主选举、民主决策不断规范完善。六是强化普法宣传,普及国家安全、法律援助、人民调解、婚姻家庭、安全生产、妇女权益、交通安全等与群众密切相关的法律法规宣传教育,让法治理念根植基层。
二、存在不足和原因
一是澳门和记娱乐场,菠菜导航网:行政诉讼案件实际化解率低,存在案件没有调解成功或者撤诉结案的问题。一方面,综合行政执法涵盖农业农村、生态环境、市场监督、自然资源、安全生产等八大领域职能事项,部分下放职权具有一定专业性,基层执法人员开展工作的专业性和规范性有待提升,导致工作成果存在一定瑕疵。另一方面,人、财、物保障有时存在短缺情况,导致错综复杂的诉求未能及时有效满足,影响矛盾调处效能。
二是普法工作不够先进有效,在营造广大群众尊法学法守法用法的社会氛围方面仍有不足。普法形式不够丰富,利用新媒体创新开展法治宣传的手段还不够丰富,普法受众有限,成效不明显。普法工作局限性比较明显,仍然停留在发布法治类信息动态的阶段,依赖传统线下普法载体,没有及时推陈出新,使法治宣传教育工作缺乏针对性、互动性和吸引力。普法工作队伍缺乏专业的法律知识培训,导致普法队伍专业性不足,组织、引导、服务社会力量参与普法方面存在不足,存在单打独斗问题。
三、下一年度主要安排
赤坎镇将结合开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、实施“百县千镇万村高质量发展工程”,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入践行习近平法治思想,不断深化法治政府建设。一是坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实做好日常辖区内涉众、涉重大工程等领域的风险矛盾研判工作,坚持做好12345市长热线和各类信访案件调处工作,力争矛盾纠纷整体化解到位。
二是推动执法工作规范化建设,严格依照执法工作方案和规章制度开展工作,确保执法有法可依。聚焦执法人员的能力短板,通过加强理论培训、实操训练等形式,不断规范全体执法人员的执法行为,促进执法能力和水平提升。严肃仪容仪表及执法纪律,推进规范文明执法,进一步树立行政执法队伍的良好形象。
三是提升普法工作有效性。积极探索多种普法宣传形式,充分利用新媒体平台,针对辖区内不同群体有针对性开展宣传工作,开拓动漫、音乐、漫画等新颖表现形式助力普法活动,提升互动能力。引入社会力量参与法治政府建设,把单向式的灌输过程变为互动式的融合过程。
中共澳门和记娱乐场,菠菜导航网:赤坎镇委员会 澳门和记娱乐场,菠菜导航网:赤坎镇人民政府
2024年11月8日
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