我市多措并举激发干部担当作为

昔日“要我干”  今日“我要干”

市委昨日召开全市新时代激励干部新担当新作为暨加强改进选调生工作座谈会，深入学习习近平总书记重要指示精神，贯彻落实中组部、省委组织部新时代激励干部新担当新作为暨加强改进选调生工作座谈会精神，对做好我市激励干部担当作为工作进行再动员、再部署。

近年来，我市在党政人才引进、精准发现干部、精准选用干部、精准培养干部、精准激励干部等方面频频“出招”，先后创建全国博士后创新（江门）示范中心、实施百名博（硕）士引育工程、科级干部双向挂职“双百工程”、建设干部信息管理综合平台和建立“容错纠错”机制等，打出了一套漂亮的“组合拳”，将昔日“要我干”的被动干事，转变为今日“我要干”的主动作为。

文/江组轩 赵可义

精准科学识别干部

选好用好干部的前提，是把担当作为的好干部发现出来、识别出来。

近两年来，我市着重在精准科学发现、识别干部方面下功夫。2017年12月，市委组织部出台《部领导分片联系市（区）、市直单位制度》，由部务会成员每人挂钩一个市（区）、数个市直单位，定期开展联系工作，通过列席会议、工作督导、实地调研、谈心谈话等形式，近距离、多角度了解识别干部，并通过定期分析研判，掌握各地各单位班子建设和干部队伍整体情况，把敢于担当、主动作为的好干部及时发现出来。《制度》实施以来，部务会成员实现到挂钩联系市（区）开展联系工作常态化，与500多名干部群众进行了个别访谈和座谈，查阅资料近200份，实地考察项目30多个，为精准发现识别担当作为干部打下了很好的基础。

我市注重现代信息技术与干部工作传统优势深度融合，充分利用“大数据+人工智能”的巨大优势，历时2年，建立完善了干部信息管理综合平台，完成全市所有公务员各类基础信息的录入，并按照日常使用需要，有针对性地设置选择项，设定相应的筛选条件，迅速准确筛选库内相关人选以供分析研判。

同时，我市采取多样化的考察方式，提高考察深度、广度。如新会、开平均建立了延伸考察机制，推进干部考察进项目、进社区、进家庭，在实践一线、乡语口碑、“八小时”以外考察了解干部。此外，组建相对固定的专业化干部考察队伍，定期开展业务培训，提升考察人员科学精准识别干部的能力。

重用实绩突出干部

市委书记、市人大常委会主任林应武多次提到，影响江门发展最根本的内因是人的因素，思想保守、观念落后，缺乏干事创业的激情、智慧和胆识，仍然是江门市不少干部身上的通病，不解决上述问题，再好的决策也没办法落地。

如何解决上述问题？全国组织工作会议强调：坚持好干部标准，把政治标准放在第一位，坚持五湖四海、任人唯贤，广开进贤之路，坚持事业为上，以事择人、人岗相适。澳门和记娱乐场,菠菜导航网：组织部部长张元醒认为，关键是要立好选人用人“风向标”，树立重实干、重实绩的选人用人导向。“要坚持依事择人、人事相宜，敢于打破制度壁垒、破除论资排辈等现象，牢固树立重实干重实绩的用人导向，把政治过硬、敢于担当、实绩突出的干部用起来，把不担当不作为的干部调整下去。”

在干部选用过程中，我市充分发挥考核的“指挥棒”作用。一方面，不断完善考核评价体系，在做好年度考核与平时考核的基础上，近期还探索分类考核，根据本市不同地区和单位发展基础、功能定位的差异性，围绕“两个重要窗口”“四个走在全国前列”新要求，修订完善县域经济社会发展考核指标体系和干部考核指标体系；另一方面，强化考核结果运用，将其作为干部选拔任用的重要依据。

去年，对在2016年度评为优秀等次的江海区和澳门和记娱乐场,菠菜导航网：，市委分别将其1名班子成员提拔为正处级领导职务。同年，市工商局因商事制度改革成绩突出，两次在国务院召开的会议上介绍经验，展现出了干事创业的“实力”。市委及时把主抓相关工作的2名副局长，交流提拔到其他市直部门担任“一把手”，对1名抓具体工作的科长，及时提拔为副局长。

补齐短板培养干部

干部不作为，有的是因为动力不足“不想为”，还有一些是能力不足“不会为”，如何解决干部“不会为”的问题？为此，全市实施“干部能力提升工程”，开展“大规模、精准化”干部教育培训，财政投入逐年增长，培训人数屡创新高，全员学习的氛围已经营造起来。高层次人才、民营企业家、“两新”党组织负责人等群体纳入市委党校干部培训范围。

“我们依托党校主阵地作用，在全市范围内开展大规模集中轮训，坚持用2—3年时间，把全市各层级干部集中轮训1遍以上。”据市委组织部副部长王心北介绍，仅党的十九大以来，市委组织部就组织了3轮大规模集中轮训，举办各类培训班5400多期，培训各类干部近30万人次，实现党员干部全覆盖。同时，实施精准培训，围绕全市产业特点和重点发展产业，举办国资国企、现代农业、园区开发、投融机制创新等80多期专题能力提升培训班。

除了抓好集中轮训，我市还把实践锻炼作为干部能力提升的重要内容，构建了“全方位、立体化”干部挂职体系。2017年7月，我市推出机关和基层科级干部双向挂职“双百工程”，来自市、县、镇三级的200名科级干部分别奔赴新的工作岗位，开展为期2年的挂职锻炼。2018年，又相继推出开展百名处级干部交流轮岗和挂职、第二批博士后挂职工程，选派干部到深圳市宝安区、广西崇左市挂职锻炼等，通过上下挂、内外挂、系统挂和重点项目挂等多种形式，让各类干部在基层一线、艰苦地区砥砺品质、增长才干。

此外，我市还开展“百名博（硕）士引育工程”，在全国知名高校靶向引进100名以上博（硕）士进入公务员队伍。今年3月份，首批引进的40名博（硕）士全部安排到重要岗位履职。

“容错纠错”支持干部

改革从来就不是一帆风顺的，在推进改革发展过程中，难免有各种失败失误。为此，全国组织工作会议指出：要建立崇尚实干、带动担当、加油鼓劲的正向激励体系。如何保护那些没有主观故意，却因缺乏经验、先行先试而出现失误的干部的积极性，以此同主观故意、明知故犯的违纪违法行为区分开来，也是江门一直在探索的事情。

“我们在符合法律和相关政策要求的前提条件下，积极探索建立了允许容错免责的机制，旗帜鲜明地为那些敢担当、善作为的领导干部撑腰鼓劲。”张元醒介绍说，2016年9月，市委印发了《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：落实“三个区分”激励党员干部敢于担当主动作为的若干意见》，传递党组织鼓励改革创新、宽容失败失误、保护支持干部干事创业的鲜明态度。“近两年来，江门没有因为改革失误处分过一个干部，反而提拔重用那些深化改革、担当作为的干部。”

据了解，市委组织部还联合纪委部门，加大对诬告陷害行为的打击力度，及时为受到诬告陷害的干部澄清正名、撑腰鼓劲。2017年，对信访查核失实的315名干部和党员及时予以澄清。

同时，我市还探索建立正向激励机制。如高新区（江海区）研究出台《澳门和记娱乐场,菠菜导航网：建立正向激励机制鼓励干部实干兴区的意见》，从政治待遇、考评考核、奖励激励、关怀关爱等方面激励干部干事创业。2017年至今，有40多名优秀干部得到提拔使用，苦干实干者、担当作为者的付出得到应有回报。